毕业论文杜红艳(终审稿)

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1、“人才培养模式改革和开放教育试点”甘肃电大行政管理（本科）专业毕业论文毕业论文标题：关于基层人口和计生依法行政的思考分校工作站班级姓名学号指导教师平凉分校灵台工作站2010春行政管理（本）杜红燕1062001203172黎俊涛甘肃广播电视大学毕业设计（论文）教师指导记录表省级电大廿肃分校平凉教学点灵台指导教师黎俊涛学生姓名杜红燕学号1062001203172专业行政管理第次指导指导时间:2012年3月15日指导内容：依据社会实践实施方案，确定论文选题。（纸质指导）第次指导指导时间：2012年3月20日指导内

2、容：搜集资料，确定写作思路，撰写开题报告。（纸质指导）第次指导指导时间：2012年4月20日指导内容：撰写论文初稿，确定论文结构框架。（纸质指导）第四次指导指导时间：2012年4月25日指导内容：搜集有关木县计划生育工作执法的事实材料。（电子指导）第五次指导指导时间：2012年5月10日指导内容：对有关“计划生育依法行政的策略”进行可行性论证。（电子指导）第六次指导指导时间：2012年5月10日指导内容：对主要观点修改润色，准备参加论文答辩。（电子指导）学生毕业设计（论文）评审表学生毕业设计（论文）终稿（由

3、学生填写）:实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基木方略,是国家长治久安的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，就必须努力创造一个良好的人口环境，解决好屮国的人口问题。要解决好人口问题，就必须注重和加强人口和计划生育依法行政。因此，认真冋顾我国人口和计划生育依法行政的发展过程，分析人口和计划生育依法行政中存在的主要问题是：基层人口和计划牛育依法行政工作主要需解决部分干部群众法制意识不强、部分干部重政策、轻法律，重目的、轻手段，重实

4、体、轻程序，重义务、轻权利，以权代法、以言代法现象时有发生、干部队伍素质有待于进一步提高、人口和计生依法行政工作机制完善健全等方面问题。加强基层人口与计生工作依法行政的策略有：一是更新观念，拓宽思路，达到由人治向法制，由单纯的行政管理向依法管理与服务并重的转变。二是找好载体，找准切入点，做到强化宣传教育，创造法制环境;强化队伍建设，提供组织保证；强化管理机制，促工作上水平；强化服务意识，提供技术保障；三是完善措施，政策推动，力求职能管理与部门联动相结合；力求与村民自治、合同化管理相结合；力求与解决难点、热点

5、问题相结合；力求与推行政务公开、便民服务及严格依法监督相结合。学生（签名）：杜红燕2012年5月24日（可另附页）指导教师评语该生作为乡镇干部，能够运用电大学习的有关专业知识，结合本职工作，研究当前乡镇“计划生育工作”这一难点问题，展开论述，观点正确，对基层计划生育工作有一定的指导作用。初评成绩71分苗讦報帅1佥务丿紊1发汚2012年5月25日答辩主持人段世祜答辩小组成员段世祜杨俊文黎俊涛秘书姚妮答辩日期2012年5月27日答辩教师提问学生回答情况答1.计划生育依法行政应坚持哪些基本原则？回答准确，简明扼要

6、。辩2.当前基层人口和计划牛育工作依法行政有什么突出问题？冋答准确，思路清晰。记3.在“计牛依法行政策略”中最重要的是什么？回答准确，思路清晰。录4・5・6・7.答辩小组评语经审查小组现场答辩，该生对论文内容熟悉，现场回答思路清晰、观点正确。语言流畅，同意论文通过。答辩主持人（签名）：段世祜2012年5月27日答辩成绩70分答辩主持人（签名）：段世祜2012年5月27日电大分校初审意见同意分校专业负责人（签名）：段世祜2012年6月8日省级电大复审意见省级电大专业负责人（签名）：年月日开题报告一、选题、目的

7、、意义1.选题依据：人口问题一直制约我国可持续发展的进程，为了协调人口与社会、经济、资源、环境的关系，有效缓解人口压力，我国制定并实行计划生育政策。但受传统封建思想的影响，基层政府在实施计划生育工作时，往往由于行为不当而引起政府与群众的矛盾。使计划生育管理增加了新的难度，产生了新的阻力，给长期习惯于依靠行政制约，习惯于集中突击、暴风骤雨式工作方法的计生工作人员和基层干部带来了新的困扰，提出了新的挑战。因此，基层政府在开展计划生育工作时，必须协调和解决群众生育意愿与计划生育政策之间的矛盾，进一步建立健全基层人

8、口和计划生育依法行政的工作机制和各种法律法规，依据新时期计划生育依法行政的新理念和新要求，从加强领导、强化宣传教育和培训、强化执法监督、落实过错责任追究制度、完善考核机制和加强队伍建设等方面着手提高依法行政水平。2.选题目的和意义实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，就必须努