全市危险化学品安全事故应急救援预案

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1、全市危险化学品安全事故应急救援预案为及时冇效处置危险化学品重特人安全事故，保护群众生命财产安全，维护社会安定稳定,现根据《安全生产法》、《消防法》、《突发事件应対法》和《危险化学品安全管理条例》及国家、省、市《突发公共事件总体应急预案》等相关预案，结合我市实际，特制定本预案。一、匚作原则（-）统一领导。在市委、市政府的领导下，建立统一指挥、分级负责、分类处置、职责明确、反应迅速、处置侑力的应急处置体系，提高政府和部门应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力。（二）以人为本。把保障人民群众牛命安全和身体健康作为危险化学品重特大安全事故

2、应急处置工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（三）预防为主。坚持“预防为主，常备不懈”思想，做好应对危险化学品重特大安全事故应急救援的思想准备、预案准备、机制准备和丁作准备，及时排杳风险隐患，杜绝发生危险化学甜重特大安全事故。（四）分级负责。坚持“属地管理、条块结合”原则，根据事故的严重性、可控性，实行“分级管理、分级响应”，明确处置主体和责任，及时有效处置危险化学站重特大安全事故。（五）应急救援。充分利用各应急机构应急资源，建立以消防综介应急救援队伍为主体,各类专业救援队伍为骨干，志愿者队伍为补充的应急救援组织体

3、系。二、适用范围本预案适用于我市辖区内发主的因爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物晶、遇湿易燃物站、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和毒胡等引发的危险化学晶重特大安全事故的处置。三、分布规划（一）分布状况。我市较大规模危险化学品的生产、储存、使用、经营主要分布在沿海岸线和福厦线周边区域。重点行业：包括原油加工、石油制品制造、油品储运经营、电镀业、涂料汕墨业、化学肥料业、基木化匸原料制造业、合成數料、槊料制品业、制鞋业、纺织漂染业、工艺品制造业等。（二）主要分类。重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品，且数量等于或

4、超过临界量的单元（包括场所和设施），按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）分为四类：1、爆炸性物质生产储存场所。2、易燃物质生产、使用、储存场所。3、活性化学物质生产、使用、储存场所。4、有毒物质生产、使用、储存场所。（三）分布规划。由市安监局为主牵头各级和相关部门，开展全市重大危险源普查，根据重大危险源的基木现状和应急救援对象，编制城市重大危险源的分布及规划布局图，确定市、县级重大危险源级别，并根据情况变化及时补充、修改和完善。分布规划主要内容：1、重大危险源所在地的基本情况。2、重大危险源周边环境状况。3、重大危险源牛

5、产、运输、使川、储存、保护等安全情况，包括重大危险源化学品的种类、危险特性、最大存量，生产、使用、储存方式，建筑结构、消防设施、现场安全，电气安全、防雷防静电安全以及作业区操作人员、防护器材状况等。4、预测重大危险源风险隐患，包括每个种类主要危险部位和可能发生的安全事故及影响后果分析。5、通过调查摸底，根据主要危险源分析，明确应急所能调动、使川的救援资源及具分布情况。四、组织机构•职责（一）组织机构市政府成立XX市危险化学品事故应急救援领导小组（以卜•简称“应急领导小组"），负责组织、协调、指挥、处置因危险化学胡引发的或可能导致发牛•

6、的重特人危险化学品安全生产事故的预防与应对工作。组长由市政府分管领导担任，常务副组氏由市安监局局长担任，副组长由市政府分管副秘书长担任；市委宣传部（市政府新闻办），XX军分区，市政府办公室（市应急办），市安监局、公安局、经贸委、民政局、财政局、交通运输委、卫生局、环保局、市政公用事业局，XX质监局、气彖局，消防支队、交警支队、武警支队，供销社、商业总公司、物资总公司分管领导为成员。应急领导小组下设办公室，挂靠在市安监局，负责口常事务工作，办公室主任由市安监局分管制局长兼任，副主任由安监科氏担任，成员由安监科人员组成。（二）工作职责1、

7、市应急领导小纽（指挥中心）工作职责。事故应急救援时，市应急领导小纟R作为市应急救援指挥屮心，市应急领导小组纟R长和副组长分别担任总指挥和副总指挥。（1）负责本预案的启动和终止。（2）建立市危险化学品安全牛•产专家组，负责対全市化学事故应急救援工作提供技术指导和咨询服务。（3）扩人应急响应级别时，及时协调请求驻泉部队或武警部队参与事故现场救援工作。（4）事故发生后，组氏或副组长第一时间赶赴现场，组织指挥各成员单位和人员参与事故抢险，明确各成员在参与事故应急救援屮应当履行的应急职责，及时调度现场抢险所需的救援、救护、增援力量，包括警力、设

8、备装备、专家和技术人员、应急救援物资等。（5）确定现场信息联络员，负责搜集现场动态信息，及时向市委市政府总值班室报告事故发生、救援、处置等相关信息。2、市应急领导小组办公室工作职责。（1）负责组织制定《市危险化学品安全事