万年县汪家乡山洪灾害防御预案

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1、万年县汪家乡山洪灾害防御预案汪家乡2011年3月4日1.总则41.1目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则42.概况52.1自然状况52.1.1地理位置2.1.2地形地貌土壤植被52.1.3气象水文52.2社会经济62.3水利工程62.4山洪灾害防御现状62.4.1历史山洪灾害62.4.2当前山洪灾害防御存在的困难和问题62.山洪灾害区域划分81.1划分原则83.2危险区、安全区94•组织指挥系统94.1组织指挥结构94.2职责和分工105•安全转移方案155.1监测预警155.2人员转移165.2.

2、1转移原则和方法165.2.2转移路线166•抢险救灾177.保障措施177.1汛前检查177.2宣传培训及演练187.3纪律188•附则198.1预案管理198.2实施时间199.附件199.1汪家乡山洪灾害防灾避险明白卡199.2汪家乡社会经济基本情况表209.3汪家乡水利工程基本情况表209.4汪家乡危险区基本情况表219.5汪家乡行政区划图219.6汪家乡转移路线安置图211总则1.1目的山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山

3、洪灾害，最大限度的减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生，特编制我乡山洪灾害防御预案。1.2编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法沢《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例沢《中华人民共和国气象法沢《中华人民共和国防汛条例沢《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《江西省防汛抗旱应急预案沢《中共江西省纪委、省监察厅关于在防汛抗洪工作中加强监督严肃纪律的规定（试行）》等。1.3适用范围本预案适用于全乡范围内山洪灾害及其引发的山塘及水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生

4、衍生灾害。1.4工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。落实行政首长责任制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。2概况2.1自然状况2.1.1地理位置我乡位于万年中部，地处东经116。46z-117°15z北纬28。3（/-28°54’2.1・2地形地貌土壤植被全乡总土地面积68.53平方公里。地势东高西低。主要以山地、丘陵为主，山地58%,丘陵33%。境内土壤主要有红壤、黄壤、石灰土和水稻土等。植被以

5、亚热带常绿阔叶林为具有代表性的植被类型，全乡森林覆盖率为58%。2.1.3气象水文我乡属中亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛、四季分明。多年平均降雨量为178935毫米。降水大部分集中在4〜9月，约占全年雨量68.5%。暴雨类型一般有锋面气旋雨和台风雨等。全年各月均有出现，3〜6月以锋面气旋雨为主，7〜9月受台风影响，暴雨历时短，强度大。区域内水系发达，主要河流（10平方公里以上）有昌乐河，昌乐河发源于昌港，流经坑边、新建、山下、新华、新乐，最后流入万年河。（根据流域形状及大小逐一介绍）。流域内河槽调蓄能力低，常

6、常因暴雨导致山洪突发。洪水过程陡落，峰高体瘦。洪水最早出现在三月份，大洪水大部分出现在四至六月。2.2社会经济我乡辖区内有8个行政村。具体见9.2汪家乡社会经济基本情况表全乡耕地面积18699亩，以种植稻谷、棉花、花生、无籽西瓜等为主要经济来源。乡镇企业主要有四海物流、汪家榨油厂等,国内生产总值为8614万元，人均年收入2805元。2.3水利工程我乡境内水利工程众多，其中水库24座，山塘53座，河堤4公里。具体见9.3汪家乡水利工程基本情况表。2.4山洪灾害防御现状2.4.1历史山洪灾害情况根据万年县历年洪涝灾害调

7、查统计资料，几乎每年都要遭受不同程度的山洪灾害，其中较为严重的山洪灾害，12年平均每4~6年发生一次。1995年6月3日，16个小时降雨量238.1mm,最大3小时降水152mm,最大6小时降200.1mm。该次最大雨量使万年发生了特大山洪灾害，给当地居民造成了重大损失。据调查统计，受灾人口28.7万人，死亡人口27人，损坏房屋1230余栋，受灾农田28.5万亩，冲毁道路96.6Km,桥梁26座，水利设施320余座，输电线路66Km,造成直接经济损失52000万元，其中农村36000万元，城镇16000万2.4.2

8、当前山洪灾害防御存在的困难和问题基于山洪灾害的突发性和不确定性，从我们近几年来进行山洪灾害防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方面:1、特殊的地理位置，防灾信息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，交通不便，村与村之间有的未通公路，没有移动信号,通信闭塞。且大多数公路与通信通电线路均靠近山沟溪河边，每次遇山洪灾害发生，公路被冲毁中断、通信