资源描述：
《城市水上交通突发事件应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、城市水上交通突发事件应急预案1总则1.1编制目的为了快速、有效地做好南通市内河长江除外）水上交通突发事件的处置和应急工作,提高水上交通安全保障和救助能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障干线航道畅通，防止船舶污染内河水域，保障我市内河水上交通运输安全。1・2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》、《江苏省水上搜寻救助条例》、《江苏省内河水域船舶污染防治条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》、《江苏省内河交通事故
2、处理办法》以及《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省水上搜救应急预案》、《南通市突发公共事件总体应急预案》、《南通市水上搜救应急预案》等。1.3适用范围在本市内河长江除外）通航水域和水上风景游览区长江、濠河风景游览区除外）内发生较大及以上水上交通事故、重大险情、船舶污染水域、自然灾害等方面的突发事件所采取的预警预防和应急处置行动。1.4工作原则统一领导,综合协调。在南通市人民政府统一领导下,整合水上搜寻救助应急资源,形成部门协同、社会参与、群策群应的联动工作局面,及时高效开展内河水上交通突发事件应急反应行动。分级责任，属地为主。根据内河水上交通突发事件发生区域、性质、程度与实施
3、救助投入的力量所需,实行市、县区）分级管理,由突发事件发生地的水上搜救机构就近实施应急指挥，确保及时分析形势、准确决策、相机处置，确保应急反应行动的及时性和有效性。以人为本，科学决策。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，优先救助人命。建立健全水上搜寻救助决策体系，充分发挥专家咨询作用，尽力控制灾害损失，保证搜救决策的科学性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好应对内河水上交通突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，加强培训演练，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高应急科技水平，确保预警预防和应急处置工
4、作反应灵敏、运转高效。1.5内河水上交通突发事件分级I级特别重大）内河水上交通突发事件1、造成30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤的。2、船舶溢油1000吨以上致水域污染的。3、重要港口瘫痪或遭受灾难性损失的。4、危险化学品船舶发生特别重大事故,造成特别重大生态环境灾害或公共卫生危害的。5、需要启动国家应急预案,调用本省以外资源予以支援的。6、其他对国家或区域的社会、经济、外交、军事、政治等产生重大影响的。II级重大）内河水上交通突发事件1、造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤的。2、船舶溢油500吨以上1000吨以下致水域污染的。3、重要
5、港口遭受严重损失，一般港口瘫痪或遭受灾难性损失的。4、危险化学品船舶发生火灾、爆炸、沉没或严重泄漏,造成重大生态环境灾害或公共卫生危害的。5、调用本省内资源能够控制的。6、对本省社会、经济等产生重要影响的。III级较大）内河水上交通突发事件1、造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤的。2、船舶溢油100吨以上500吨以下致水域污染的。3、重要港口局部遭受严重损失，一般港口遭受严重损失的。4、危险化学品船舶发生火灾、爆炸、沉没或泄漏,造成较大生态环境灾害或公共卫生危害的。5、调用本行政区域内资源能够控制的。6、对本行政区域内社会、经济等产生重要影响的。IV级
6、一般）内河水上交通突发事件1、造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤的。2、船舶溢油1吨以上100吨以下致水域污染的。3、一般港口局部遭受严重损失的。4、对当地社会、经济产生重要影响的。上述有关数量的表述中“以上”包括本数,“以下”不包括本数。2应急组织指挥体系及职责应急组织机构由应急指挥机构、办事机构、应急现场指挥部、若干应急小组等组成。2.1应急指挥机构市内河水上交通突发事件应急指挥中心是全市内河水上交通突发事件搜寻救助工作的应急指挥机构,在南通市人民政府领导下,责任研究议定内河搜救工作中的重要事宜,组织领导全市内河水上交通突发事件的应急反应工作。当发生特别重大I级）、重
7、大II级）事件时,由市政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥。发生较大III级）事件时,由市政府分管领导担任总指挥,市政府副秘书长、市交通运输局主要责任同志担任副总指挥。成员单位:市委宣传部市政府新闻办）、市政府办市应急办）、市交通运输局、市安全生产监督管理局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设局、市水禾U局、市农业委员会、市卫生和计划生育委员会、市环保局、市旅游局、市海洋与渔业局、市经信委、市外侨办、市质量技术监督局、南通海事局、市气象局、市
