江西省工信委民爆行业生产安全事故应急预案

《江西省工信委民爆行业生产安全事故应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、民爆行业生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的规范我省民用爆炸物品行业(以下简称民爆行业)生产安全事故应急管理工作;提高对突发生产安全事故的综合应急处置能力，及时、科学、有效地响应民爆生产、销售企业生产安全事故的应急救援工作;最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，保护职工群众的生命安全和国家财产安全。1.2编制依据(1)中华人民共和国安全生产法；(2)中华人民共和国突发事件应对法；(3)民用爆炸物品安全管理条例(国务院466号令；(4)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院302黔)；(5)生产安全事故报告和

2、调查处理条例(国务院493号令；(6)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发〔2004〕2号);(7)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号);(8)工业和信息化部民爆行业生产安全事故应急预案编制导则；(9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);(10)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)；(11)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号；(12)甘肃省工业和信息化委员会内设机构和人员编制规定；(13)其它有关

3、规定。1.3适用范围本预案适用于甘肃省工业和信息化委员会(以下简称省工信委)对全省民爆行业生产安全事故的应急管理，指导市、县民爆行业安全生产监管部门和民爆企业编制相应预案。1.4应急响应体系民爆行业生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)分为四级、三类。四级是：工业和信息化部、省级、市县级民爆行业安全生产监管部门级和民爆生产销售企业级；三类是：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。民爆行业生产安全事故应急预案体系框图，见图1。(1)属地为主原则：充分利用国家和当地事故应急救援各种资源，在当地人民政府统一领导下，发挥各地民爆行业安全生

4、产监管部门和相关单位应急机构作用，组织开展事故应急救援工作。(2)分级响应原则：省、市、县民爆行业安全生产监管部门、民爆生产、销售企业根据各自职责，按照事故大小、危害程度和反应快捷、有效的要求，实施分级响应，开展应急救援。(3)科学规范原则：应急预案的制定，要经过危险因素辨识、事故类型与风险分析、危险源评估、应急救援措施制定和专家评审等过程，力求形成科学、规范、实用、有效的应急预案。(1)平战结合原则：应急预案实施后，应定期组织培训、演练、评估和修订，以确保其内容和措施的针对性、指导性和可操作性。同时，应保证应急救援机构和人员、装备处于

5、备战状态，一旦发生事故能够快速、有效地投入应急相关工作。1.5应急工作原则(1)属地为主原则：充分利用国家和当地事故应急救援各种资源，在当地人民政府统一领导下，发挥各地民爆行业安全生产监管部门和相关单位应急机构作用，组织开展事故应急救援工作。(2)分级响应原则：省、市、县民爆行业安全生产监管部门、民爆生产、销售企业根据各自职责，按照事故大小、危害程度和反应快捷、有效的要求，实施分级响应，开展应急救援。(3)科学规范原则：应急预案的制定，要经过危险因素辨识、事故类型与风险分析、危险源评估、应急救援措施制定和专家评审等过程，力求形成科学、规

6、范、实用、有效的应急预案。(4)平战结合原则：应急预案实施后，应定期组织培训、演练、评估和修订，以确保其内容和措施的针对性、指导性和可操作性。同时，应保证应急救援机构和人员、装备处于备战状态，一旦发生事故能够快速、有效地投入应急相关工作。2危险性分析2.1重大风险类别民用爆炸物品具有易燃易爆危险属性，在生产销售过程中存在的重大风险有：(1)爆炸：民用爆炸物品在生产、销售、储存过程中，在一定条件下会发生爆炸事故。(2)燃烧：民用爆炸物品在生产、销售过程中，在一定条件下会发生燃烧事故。(3)急性中毒：民用爆炸物品在生产过程中，可能造成急性中

7、毒事故。(4)民用爆炸物品在生产销售过程中的其他伤亡事故。2.2重大危险源分布甘肃省共有民爆生产企业2家，8个生产厂点，民爆销售企业19家，有库区60处。全省民爆企业重大危险源主要分布在全省14个市(州)(见附件1：甘肃省民爆生产、流通企业分布图)，这些生产厂点和流通企业仓库构成了重大危险源，是加强安全监管，预防事故发生的重点区域和重点管理对象，各市(州)、县民爆安全监管部门要加强辖区企业的监管，各企业要采取有效措施防止各类事故的发生。国家批准甘肃省的工业炸药的生产能力为9.7万吨（包括乳化炸药混装车年生产能力7000吨）；工业雷管生产

8、能力6000万发；矿山排漏弹生产能力3000发；震源药柱生产能力2000吨。甘肃2家民爆生产企业情况：（1）甘肃久联民爆器材有限公司注册地址：兰州市城关区通渭路1号。公司下属3个公司（兰州和平分公司、兰州金