XX市人防工程突发事件应急预案

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1、XX市人防工程突发事件应急预案1总则1.1编制目的有效应对人防工程突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国人民防空法》、《XX省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《XX市人防工程突发事件应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于发生在我市行政区规划范围内单建式人防工程，在建设、维护、使用中突发事件的处置。1.4工作原则以人为本，减少危害；属地管理，预防为主；依法规范，加强管理

2、；快速反应，协同应对；公开透明，正确引导。1.5风险评估人防工程多建设在地下，在建设、维护、使用中由于自然因素或外力因素可能发牛坍塌、水淹、火灾及恐怖袭击等突发事件,如处置不当，易造成直接危害和次生危害。1.6事件分级根据人防工程突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四个级别。本条所称“以上”包含本数，“以下”不包含本数。一般突发事件（IV级）：造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或3人以上10人以下重伤，或者

3、1000万元以下直接经济损失的事件。较大突发事件（III级）：造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上10人以下生命安全，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事件。重大突发事件（II级）：造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上30人以下生命安全，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件。特别重大突发事件（I级）：造成30人以上死亡（含失踪）,或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事件。2组

4、织指挥机制2.1市人防工程突发事件专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部）总指挥：市政府分管副市长副总指挥：市政府办公室主任成员单位：市委宣传部、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市城建局、市水利水产局、市国土资源局、市交通运输局、市卫生和计生局、市环保局、市安监局、市政府办公室（人防办）、市科技和工业信息化局、市气象局、市商务局、XX公路局XX分局、市供电公司、各街道办事处（开发区管委）等单位分管领导。主要职责：贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究人防工程突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织指挥一般级别突发事件

5、应急处置和较大以上级别突发事件的先期处置，必要时请求XX市政府业务部门给予支持；对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；根据人防工程突发事件的发牛、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部；承担市应急委交办的其他任务。2.2市专项应急指挥部办公室市专项应急指挥部办公室设在市政府办公室，办公室主任由市政府办公室主任担任，副主任由市人防办主任担任。主要职责：负责组

6、织落实本指挥部决定；组织、协调成员单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作；负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；建立人防工程突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；负责组织人防工程突发事件的信息发布和舆情引导工作；负责本预案专家组的口常管理和联系工作。2.3成员单位职责市委宣传部：负责组织协调人防工程突发事件的舆论引导和信息发布工作。市公安局：负责人防工程突发事件中死亡人员的身份确认、现场秩序的维护管理、周边交通管制、火灾扑救及救援等工作，根据市专

7、项应急指挥部的指示组织群众疏散和撤离。市民政局：负责组织人防工程突发事件救灾物资调拨和发放，按照有关规定做好有关救灾捐赠工作。市司法局：负责协调法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。市财政局：负责协调保障市财政承担的人防工程突发事件处置所需经费。市城建局：负责人防工程突发事件时地面建筑工程的险情处置工作，协调有关单位提供相关抢修设备；负责人防工程事件导致的排水、供热、燃气等突发事件的应急管理工作。市水利水产局：负责人防工程事件导致的供水等突发事件的应急管理工作。市国土资源局：负责组织协调专家对人防

8、工程地质灾害进行现场调查，提出应急治理措施，对地质灾害防治工作进行指导监督。市交通运输局、XX公路局XX分局：负责协调运输企业做好人防工程突发事件处置所需物资的运输，必要时开设应急救援绿色通道