浅论我国农村金融发展对农村经济增长的支持作用

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1、浅论我国农村金融发展对农村经济增长的支持作用H录摘要1第一部分我国农村金融体系的演变历程1(一)农村金融体系曲折成长阶段1(二)农村金融体系初步建立阶段1(三)农村金融体系初步形成阶段2(四)农村金融体系规范整顿阶段2(五)推进城乡一休化2我国金融机构体系的初步轮丿那3第二部分农村金融发展与农村经济增长的关系4(一)农村金融对农村经济的促进作川4(二)现存农村金融对农村经济发展的局限性5第三部分我国农村金融体系存在的问题6(一)农村金融功能存在的问题6(二)农村金融机构存在的问题7第四部分完善我国农村金融体系促进农村经济增长的对策9

2、(一)从农村金融功能的角度分析9(二)从农村金融机构的角度分析10参考文献12摘要:我国作为世界上最大的发展中国家,13亿人口的吃饭问题是一个大问题,8亿农民的收入增长问题,是我国经济发展中的重点和难点。农村经济是国民经济中重耍而薄弱的环节,农村经济的健康发展与否直接影响着国民经济的健康发展。建国以来,中央高度匝视农业,采取了一系列扶持政策措施,农业取得了长足的发展。其中,金融支持在农业支持政策屮占据着重要地位。一国农村金融体系是该国金融体系的重要组成部分,是该国金融体系在农村地区的延仲,与农村地区的经济发展紧密相连、相互影响。在响

3、应《I•一五规划》屮提出的建设社会主义新农村的过程中,农村经济的快速发展对农村金融产生了越來越强烈的需求。然而,我国现阶段农村的金融现状却不能有效满足农村金融的需要,仍然存在着诸如农村金融贷款“两难”局而、农村资金脱农化趋势严重和农村金融服务手段落后等不利因素,严重制约着我国农村经济的发展。本文立足于这个现实,分析农村金融在农村经济发展过程中所存在的主要问题,剖析深层次的问题及成因。并对我国农村的金融体制改革和发展的出路提出相关的政策建议,尽快建立健全的新型农村金融体系,创新金融产品和服务方式,以满足日益增长的农村金融需求。关键词:

4、农村金融发展;农村金融与农村经济;机构与功能;现状和不足;政策建议第一部分我国农村金融体系的演变历程新小国成立以来,我国积极探索适应我国实际情况的农村金融体系,取得了长足进步。但是由于人们认识的局限,大量金融只有“农村”之名,而无“农村”之实,甚至有悖于农村经济社会发展的金融机构,也被认定为农村金融,导致农村金融功能无法具体落实。加之我国农业、农民、农村问题的复杂,而且受到经济体制等因素影响,髙效的农村金融体系迟迟没有建立起来。在分析问题之前,我们很有必要梳理清楚我国金融体系的构建历程。(一)农村金融体系曲折成长阶段(1949-19

5、78年)新中国成立初期,为增加对农业合作化的信贷支援,1955年原国民党时期中国农民银行和中央合作金库合作成立了农业合作银行(中国农业银行的前身),办理农业的财政拨款和一年以上的长期贷款,扶持农村信用合作的发展;为加强支农资金的统一管理和农村各项资金的统筹安排,防止发生浪费资金和资金挪用,1963年中国农业银行再次成立。当然,这段期间中国农业银行曾被撤销过。同时为了打击当时在农村盛行的高利贷活动,保护广大农民的利益,促进农村经济发展,在全国范围内普遍试办各种信用合作组织,到1956年底,全国信用合作社为10.3万个,吸收农民储蓄存款

6、4.32亿元,发放贷款10.23亿元。虽然该时期的金融机构建制还不是特别完善,并口也经历了反反复复的撤销与建立的曲折历程,但在当时的经济情况下对于农村各社会、经济领域生产的恢复和发展确实起到了一定的促进作川。该时期农业银行和农村信川社的建了再撤、撤了再建的尴尬局面也正说明了新屮国成立之初并没有找到一套真正适合农村地区的行之有效的金融体系,因此农村金融体系的改革与深化发展就迫在眉睫。(二)农村金融体系初步建立阶段(1979-1993年)该阶段为农村金融的恢复发展阶段,主要是在恢复和发展农村金融机构政策的引导下,强化中国农业银行的现代管

7、理体制,并恢复中国农村信用合作社的合法地位。1979年,为推动农村商晶经济的发展,不断提高农民收入,中国农业银行再次恢复。同时,为充分利用邮政部门遍布城乡的网点和先进的通讯设备,1986年恢复开办了邮政储蓄。在这一期间,正规金融的分支机构逐步辐射广大农村地区。为了促进经济的发展并提供融资支持,政府也加快了金融业改革与发展步伐,对金融业的管制也相当宽松。随着财政体制改革的深化,微观主体经济活动的资金来源由过去的财政资金为主转化为以信贷资金为主。农民居民之间的口由借贷也开始活跃起来,并有不同程度的发展。农村内部融资机构也逐步建立和成长起

8、来,其至出现了准组织化的民间金融纽织,这类金融组织主要有农村合作基金会、农经服务公司和农经服务站三种。一些乡镇企业与村办企业为了调剂经济主体的内部资金,提高资金的使川效率,相继成立了财务公司。但是,改革开放初期的农村改革,是在没有触动

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