网络商品交易市场监管策略研究

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1、星卅袤通玄摩硕士研究生学位论文开题报告学号：姓名：专业：导师姓名及职称：拟选论文题tl:网络商品交易市场监管策略研究--以陕西省工商局为例一、开题报告的主要内容1•选题背景随着网络商品交易（本文也称电了商务）应川的全方面推广，我国网络商品交易规模正在以前所未有的速度急速扩张。据中国电子商务研究中心数据显示，2006年至2010年期间，中国的网络商品交易得到了飞速的发展，其中，个人网丿占的数量已经达到了1350万家；网上零售的用户规模达1.58亿。截止2011年12刀31H,中国网络商品交易市场规模1=1前已名列全球第二并迎来爆炸式增长。据中国互联网络信息

2、中心（CNNTC）数据分析显示，到2015年，中国网络消费者的数量将激增至3.29亿人，占城市人口的44%,中国将成为世界最人的电子商务市场。2011年起，中国政府在该领域的管理力度进一步加大，网购管理条例和意见密集推出，法律文本也即将出炉。中央部委出台的政策监管的觅点放在了物流服务提升、网上交易平台、信用体系和网上侵权等方血。2011年2月，国家邮政局'市议通过了《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》，核心内容是建立健全快递服务保障应急机制，提高快递业务旺季应对能力。2011年4月，商务部、工业和信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检

3、总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局九个部门联合下发《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》（以下简称〈通知〉），要求进一步严厉打击网络购物领域侵权假冒行为。《通知》规定对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止英网站接入服务和域名解析服务。2011年4月，商务部公布了《第三方电子商务交易平台服务规范》,明确了鼓励平台经营者设立冷静期制度，允许消费者一段时间内无理由取消订单；鼓励网络第三方交易平台和平台经营者向消

4、费者提供“卖家保证金”服务，保证金用丁•消费者交易损失赔付等一系列交易纠纷解决机制。2011年6刀，中国人民银行公布《非金融机构支付服务业务系统检测认证管理规定》，明确将对因认证问题造成不良后果的机构给予处罚。2011年7月，工信部发布《互联网信息服务管理规定（征求意见稿）》，再次明确要求互联网信息服务提供者之间不得有不正当竞争，同时不得违规弹出广告，不得未经用户选择捆绑女装软件，违规者最高罚款3力-元。除此之外，国家工商总局2011年表示将用约3年时间，建设“全国网络商品交易监管信息化平台”,通过全国联网的内部系统平台，逐步建立所有网站卖家的真实信息以

5、及信用记录，通过平台实现全国联动处理，降低消费者网购的风险。为解决互联网侵权问题。国家版权局启动了著作权法第三次修订，将在整合草案的基础上，向国务院法制办提交《著作权法》第三次修改的初稿。近年来迅速发展的电子商务市场，促使各国重新审议监管框架以加强对消费者的保护。从而积极推动网络经济发展，逐步规范网络商品交易及有关服务行为。2009年6月，在陕两省政府批准的“三定”方案中，明确了陕西省工商局在陕西省内的网络监管职能。省局在受领职能任务后通过观摩学习，深入调查研究，梳理工作思路，于2010年9月岀台网络监管方案，确定了“先搭架子、稳步推进、先行试点、分步实

6、施、总结经验、逐步到位”的工作方针，形成了较为完备的网络监管框架，通过在实践中不断地丰富、充实和完善，保障全省工商系统网络交易市场监管工作分层有序地向前推进。按照国家工商总局的标准和要求，陕西省工商局投入大量的人力、物力和财力，于2011年9刀建成网络监管信息化平台。2012年又着手建设电子取证室，已完成选址和设备的招标采购工作，可望于2013年前完成建设工作，将给予网络执法办案必要的技术支持。网络监管信息化平台投入运行后，陕西省工商局抓紧完成网络经营主体数据库建设、营业执照信息公示和标识等任务。平台推广应用一年多來，网络巡查等业务实现了统一搜索和调度。

7、2.拟选课题的国内外动态、水平2.1国外网络商品交易市场发展现状根据欧盟统计局公布的数据，欧盟国家中，网络商品交易最为发达的国家是英国，其2011年的在线贸易额达到594亿欧元。全球电子零售业纽织机构IMRG的电商销售指数报告称2011年英国网络购物用户共支出680亿英镑（1097亿美元）,同比上升16%。2012年网购在线支出将增长13%,达到770亿英镑（1242亿美元）。2009年一季度英国的互联网用户中成人的比例以66%排在欧洲第三位，2010年这一数字已经发展到了73%。与此同时，其互联网经济价值达到了1000亿英镑，占英国国内生产总值（GDP

8、）的7.2%,并且预期对GDP的贡献每年约有10%的增长，到2015年将达到GD