集团公司一案两报告制度

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1、集团公司纪委关于一案两报告制度  为有效发挥企业纪检监察部门查办案件的治本功能,提高案件办理工作水平,制定“一案两报告”制度。一、主要内容“一案两报告”中的两报告是指案件调查报告和案件剖析报告。由企业纪检监察部门组成的案件调查组每办结一起重大、典型、有影响的案件后,向上级纪委提交案件调查报告及案件剖析报告。二、实施范围案件调查组查办的案件中,凡符合下列情况之一的,在案件调查终结后,均要实施“一案两报告”。(一)企业党委管理的企业领导人员发生的案件。(二)领导批示由企业纪检监察部门办理的其他案件。(三)涉及以权谋私、严重影响企业发展环境等方面的典型案件。(四)纪检监察干部违

2、反中央纪委《关于公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神案件的通知》(中纪发[2014]2号)被查处的案件。(五)具有较大影响的窝案、串案。(六)其他需要实施“一案两报告”的典型案件。4三、撰写内容(一)根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》要求撰写案件调查报告。调查报告的内容主要有以下几点:一是立案依据及调查的简要情况。二是主要违纪违法事实及性质。三是有关人员的责任,包括发案的部门单位责任领导或领导班子责任,党委主体责任和纪委监督责任。四是被调查人对违纪违法认识的态度。五是处理建议。(二)案件剖析报告针对案件暴露出的问题查找发案原因,剖析涉案单位在制度建设等方面

3、存在的漏洞和管理上存在的薄弱环节。主要内容包括:一是案件基本情况和主要特征。二是案件发生的主、客观原因,特别是在制度和管理上还存在哪些漏洞。三是领导责任和监管责任的分析。四是案件警示作用,提出应吸取的教训和整改建议等。四、具体运用(一)案件调查报告的运用。1.案件调查中涉及发案单位党组织或领导人员存在违纪违法行为的,或发案单位在制度和管理上存在较大问题的,案件调查组应及时向上级纪委汇报。2.案件调查组发现案件暴露出的普遍性问题或苗头性、倾向性问题,要及时向本企业纪委汇报,通过开展专项治理、加强制度建设等,进一步提高源头预防能力。3.案件调查结束后,由案件调查组将案件调查报

4、告与其4他证据材料等一并移送审理,作为案件审理部门审核错误事实、调查程序以及定性处理的基础材料。(二)案件剖析报告的运用。各企业利用发生在身边的鲜活案例,深入开展反腐倡廉警示教育。教育广大党员干部和职工,特别是企业领导人员和重要岗位人员,以企业发生的案例为戒鉴,自觉绷紧反腐倡廉之弦,夯实拒腐防变的思想道德基础,牢牢守住廉洁自律、遵规守纪底线,做到诚信守法、廉洁从业、无私奉献。五、工作要求各企业纪检监察部门要认真践行中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求,强化对企业各级管理人员履职行为的监督,执好纪、问好责、把好关,扎实有效地执行“一案两报告”制度。(一)要努力提

5、高“一案两报告”效果。通过查办案件,探索创新聚焦企业党风廉政建设和反腐败工作的方式方法,坚持抓早、抓小,从源头上预防腐败,在发现问题、原因分析、后续整改和责任落实上下功夫,早发现早处理,防止小错酿成大祸,切实提升案件查处工作的有效性。要提高案件剖析报告的警示教育效果,早预防、早发现,从源头上杜绝腐败现象的发生。(二)案件调查组要对发案单位整改落实情况进行回访。对落实整改不力的单位,根据党风廉政建设责任制等有关规4定,追究相关人员的责任。(三)案件经审理并报本级纪委讨论后,将调查报告送交被调查人所在单位党委作出处理决定,处理决定作出后10日内,将调查报告与案件剖析报告以纸质

6、和光盘形式一并报送上级纪委。(四)纪委应适时对企业“一案两报告”制度落实情况进行监督检查。2014年7月16日4

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