2012造价师培训课件

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1、2011至2012年度注册造价工程师继续教育专题讲座2021/10/7造价工程师第1篇政府投资项目造价管理实务2021/10/7造价工程师1政府投资项目造价管理的内容和方法2021/10/7造价工程师1.1政府投资项目管理概述要求1.掌握政府投资项目的概念2.了解政府投资项目的特点3.了解政府投资项目管理相关制度4.熟悉政府投资项目基本程序2021/10/7造价工程师1.1.1政府投资项目概述1.政府投资项目的概念（P1第一段）项目管理的概念：在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。项

2、目和项目管理具有单件性、一次性且不可复制的特点。2.政府投资项目的特点P1~P2（投资主体的特殊性和客体的公益性）（1）数量多、投资大、公益性的基础设施；（例如：大量的市政基础设施工程、园林景观工程、环保工程）2021/10/7造价工程师（2）科学民主和公开透明；（3）注重经济、社会、环境效益；（4）严格的程序；（5）计划性；（6）制度化和规范化。3.政府投资项目建设管理模式P3~P4指挥部、自建（学校）、项目法人（公路、港口）、政府采购（中小型项目）、总承包、代建制（城投公司）、私人融资（BOT等）2021/10/7造价工程师1.

3、1.2政府投资项目管理相关制度P4~P61.政府投资建设重大项目公示制2.政府投资项目储备制3.政府支持产业项目的社会公开征集制4.政府投资项目决策前评估论证制5.非经营性政府投资项目代建制6.经营性政府投资项目法人责任制——“建、管、用分离，竣工后移交”2021/10/7造价工程师7.政府还本付息项目贷款银行招标制8.政府投资项目招投标制9.政府项目全面稽查检查制10.重大项目后评价制（运营后2~3年进行）11.政府投资责任追究制12.社会监督机制（投诉处理、媒体）1.1.3政府投资项目管理基本程序（P6下）2021/10/7造价

4、工程师1.2政府投资项目造价管理的主要内容要求1.了解政府投资项目造价管理的特点2.熟悉政府投资项目造价管理的主要内容2021/10/7造价工程师1.2.1政府投资项目造价管理的特点P7~81.工程造价管理内容复杂、要求高2.更注重社会、环境效益的评价——前期宏观、后期微观3.重视项目的前期、后评价工作4.重视计划管理5.强调规范化管理6.项目实施过程中多方参与下的监控管理2021/10/7造价工程师1.2.2政府投资项目造价管理的主要工作内容（P8~P11）1.项目建议书编制——项目建设的必要性，投资估算12.可行性研究报告编制—

5、—是否值得投资和如何进行建设，编制投资估算2（应有合理预测）项目决策阶段影响工程造价的主要因素①项目建设规模：最主要因素；②建设地点③技术方案④设备方案⑤辅助设施、公用设施、建设标准。2021/10/7造价工程师3.资金筹集和拨付——资金来源、怎么用？怎么还？（例：外汇策略）4.设计概算编制与审查——初步设计概算和扩大初步设计概算（设计概算一经批准，即为控制造价的最高限额）《广西政府令》第八条[估算概算控制]使用国有资金投资的建设工程项目，应当严格执行投资估算或者设计概算。投资估算或者设计概算改变的，应当经原审批部门批准。2021/

6、10/7造价工程师5.招标文件编制——2007年九部委《标准招标文件》6.变更、索赔管理7.工程结算——广义的和狭义的“结算”8.竣工决算9.项目审计10.项目稽查11.项目后评价1.2.3政府投资项目造价管理的基本程序P11图2021/10/7造价工程师1.3政府投资项目造价管理组织机构要求了解政府投资项目审批流程P122021/10/7造价工程师1.3.1政府投资项目造价管理涉及的主体1.3.2政府投资项目造价管理组织机构设置2021/10/7造价工程师2政府投资项目造价管理基本原理的应用2021/10/7造价工程师2.1投资决

7、策阶段工程造价管理要求1.熟悉项目建议书的编制要求2.掌握可行性研究报告的审核原则3.了解多种融资方案的设计、掌握BOT融资模式的概念2021/10/7造价工程师2.1.1项目策划1.项目建议书的编制项目建议书阶段的投资估算方法（1）单位生产能力估算法：C2=（C1/Q1）Q2F（等比例计算并乘以调整系数）（2）生产能力指数法——又称指数估算法：C2=C1（Q2/Q1）x·F0﹤X﹤1，非线性，工程规模增副大，工程造价增副小。2021/10/7造价工程师（3）系数估算法——也称因子估算法。（多因素调整）（4）类似项目对比法（类似工程

8、+增减项投资）（5）指标估算法项目建议书的编制要求P14：投资估算的精度一般应做到与初步设计概算的误差不超过±20%2021/10/7造价工程师2.可行性研究报告的编制P15可行性研究阶段的投资估算方法（1）比例估算法：求出同类企业主