【9A文】民爆十三五规划

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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】民用爆炸物品行业发展规划（2016-2020年）“十三五”时期，面对国际国内经济发展复杂形势，民用爆炸物品行业（以下简称民爆行业）需要抓住机遇、迎接挑战、锐意进取，通过深化结构调整、转变发展方式、推进产业升级，实现行业的安全、健康、协调、可持续发展。依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》战略部署，制定本规划。一、回顾与总结“十二五十R五”期间，民爆行业积极应对国内外经济形势变化，全面完成各项工作任务，产品产业结构持续优化，安全

2、、科技和信息化发展水平明显提升，改革取得新成效，行业自身发展和保障国民经济建设需求创历史最好水平。（一）取得的主要成绩1．经济发展质量稳步提升。201120RR21【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】至2015年生产总值、利润总额五年累计分别完成1595.2亿元、252.4亿元，与上一个五年相比分别增长53.3%、83.2%；工业炸药五年累计产销量分别为2037.4万吨、2065.4万吨，与上一个五年比分别增长38.7%、38.5%，其中，201320RR年工业炸药产销量

3、分别为437万吨、439万吨，达到历史最高点，有力保障了国民经济建设需求；工业雷管产量连年下降，工业雷管和工业炸药消耗比由201020RR年的674发/吨下降到2015年的335发/吨，作业效率显著提高。进出口总额由201020RR年的3.41亿美元增长到2015年的4.97亿美元，年均增长8%。2．产品结构持续优化。现场混装炸药在工业炸药中占比由201020RR年的14.82%增加到2015年的22.45%，胶状乳化炸药由201020RR年的48.27%增加到2015年的59.91%；袋装包装炸药在工

4、业炸药中占比由201020RR年的11.41%增加到2015年的17.65%。导爆管雷管在工业雷管中占比由201020RR年的32.3%增加到2015年的54.15%，工业电雷管占比由201020RR年的65.82%下降到2015年的43.58%。3．安全生产水平不断提高。建立健全国家、省、市、县四级管理机构，落实属地监管责任，形成了较为完善的安全监管体系；推进安全生产标准化建设，规范安全生产行为，提升了安全生产管理水平；推动技术改造，以连续化自动化生产工艺取代间断式生产工艺，累计完成394条生产线的升

5、级改造，提高了生产线本质安全水平。与上一个五年相比，民爆行业发生安全生产事故由21起大幅下降到7起，死亡人数由71人减少至64人，重大及以上安全生产事故起数持平，较大及一般安全生产事故起数大幅减少。21【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】4．科技创新能力显著增强。完成“乳化炸药组分与安全性研究”等一批基础科研工作，为民爆技术创新奠定了理论基础；研制成功新型高威力水胶炸药、新型数码电子雷管、环保型起爆药、超深穿透聚能射孔弹等一批新产品，有效满足了市场需求；研制应用乳化炸药静

6、态乳化器、静态敏化器、雷管自动卡口机等一批本质安全性高的民爆专用生产设备，夯实了安全生产基础；推广应用工业炸药制药、装药、包装装箱工序和工业雷管起爆药的连续化、自动化生产方式，90%的包装炸药生产线实现了自动联控，65%的雷管装填生产线实现了人机隔离，有力提升了生产工艺水平。5．信息化智能化建设初见成效。建设完成“民爆行业生产经营动态监控信息系统平台”，为形成较为完善的国家、省、市、县行业信息化管理体系打下了基础；生产企业均建立厂内总监控室和各生产线监控室，将危险岗位视频监控信息接入全国网络平台，接受监

7、管部门远程监查；部分企业建立统一的内部信息化管理系统，实现了生产经营远程管理。民爆行业智能制造工作初见成效，《民爆行业安全生产少（无）人化专项工程实施方案》颁布实施，三个研究项目列入工信部智能制造专项计划；56家企业引进172台智能包装机器人应用于炸药包装人员相对密集的工艺环节；部分起爆具生产线采用自动加料、混合、注药等自动化生产方式。21【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】6．标准体系建设与质量管理工作日益完善。建立完善了覆盖设计建设、安全生产、产品质量、工艺操作、设备

8、管理、现场管理、安全评价等各个环节的民爆行业标准体系，现有标准总量228项,包括国家标准95项、行业标准133项，其中，201120RR至2015年制修订、颁布国家标准15项、行业标准32项。在质量管理方面，形成了定期抽检机制，优化监测手段和标准，对提升民爆物品质量水平发挥了重要作用。7．重组整合、一体化服务发展不断深入。按照政府引导、企业自愿的原则，不断推进企业重组整合、投资并购海外企业，民爆行业产业集中度稳中有升。排名前15家生产企业生