国家政策助力医院安防系统建设 安防行业再添发展机遇

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1、国家政策助力医院安防系统建设安防行业再添发展机遇近年来，由于社会各种原因导致，医患关系日趋紧张。2011年9月份，北京同仁医院，一名就诊男子持刀将耳鼻喉科主任医师徐文教授连砍数刀后逃离。医生随后被送至手术室抢救，但没有生命危险。2012年3月份，一名男子冲进哈尔滨医科大学附属第一医院风湿免疫科医生办公室，当场刺死一人，致伤三人，严重干扰了医院正常医疗业务的开展，危害了医务人员人身安全，在社会上造成了极坏的影响。2013年10月20日，沈阳医学院奉天医院住院部的天井内，一名男子从8楼坠下后当场死亡。据知情者说，该男子在10楼病房内向医生行凶后，从8楼坠下身亡。这种失衡的医患关系不

2、仅正在严重冲击着医疗服务市场，而且已成为社会不和谐的因素。　　一、国家重视“平安医院”建设　　医院作为特殊的公共场所，本身具有专业性医院种类多，科室功能分化细的特点，同时医院存在医院工作人员、患者、探视亲属和陪护人员组成的庞大人流量和特殊人群结构，这给医院安全管理工作带来不小的难度。医院中存在许多需要管制人员进出的区域，如药房、手术室、检测实验室、收费处等，对这些限制区域需要更加严格的安全管理，因此医院必须借助安全防范系统对不同的工作人员有严格的限制，同时主动避免非医院人员进入相关区域，提高医院整体安全，再者，众多医院集医疗、教学、科研于一体，由于其功能和流程的复杂性，安全管理

3、工作受到了社会的极大关注。　　2012年3月份，卫生部《通知》要求，医疗机构要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，针对医疗机构治安防范工作中存在的薄弱环节落实安全保卫措施；要落实24小时安全值班制度，对门急诊、病房等重点科室、部位，实行24小时安全监控。要进一步深化“平安医院”创建工作，推动落实医疗机构及周边治安综合治理措施，维护医疗机构正常诊疗秩序，保障人民群众健康权益。　　2012年4月底，黑龙江发布加强医疗机构内部治安管理维护正常医疗秩序的紧急通知，要求相关单位要落实24小时安全值班制度，特别要对门急诊、病房等重点科室、部位，落实人防、技防、物防等各项安全防范措施

4、，实行24小时安全监控；要加强安全保卫队伍建设，配齐配强保卫干部和保卫人员，按规定配备安保装备。　　2012年5月份，卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》。《通告》要求，公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。　　2012年底，天津发出关于加强医疗机构治安保卫工作的通知，要求各医疗机构要加强对门急诊、病房等重点科室、部位实行24小时安全值班、监控，关键岗位有人值守。落实24小时巡查，加大内部治安执勤、检查和巡查力度，加大安保投入，配备必要的装备，严格落实人防、物防、技防等各项安全

5、防范措施。　　2013年初，江西省发布 《江西省医疗机构病房管理办法（试行）》，要求医疗机构在住院部入口、住院大楼门口、电梯间、病区出入口等公共场所处安装视频监控装置。有条件的医疗机构在病区出入口安装门禁装置。　　2013年10月12日，国家卫生计生委办公厅、公安部办公厅联合发布《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》。《意见》着重从医院人防系统建设、人防系统建设、技防系统建设三块内容进行了阐述。　　在人防系统建设中，指出保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。在物防系统建设中，医院要为在岗保卫人

6、员配备必要的通讯设备和防护器械。医院规模较大、周边治安情况复杂的，可视情在医院重点部位配备安检设备。在重点防护区域，应当按照《防盗安全门通用技术条件》（GB17565-2007），安装防护门等安全防护设施。特殊物品存放在符合安全防范标准的专用库房。专用库房和保险柜实行双人双锁管理。　　在技防系统建设中，指出医院要完善四个系统建设，医院要充分发挥技防在构建动态安全防范系统中的技术支撑作用，建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，实现四个系统的互联互通；医院要设置安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理。安全监控中心要实行双人全天值班制，具

7、备条件的，应当与当地公安机关联网；医院要加强重点部位监控，医院的供水、供电、供气、供氧中心，计算机数据中心，安全监控中心，财务室，档案室（含病案室），大中型医疗设备、血液、药品及易燃易爆物品存放点，各出入口和主要通道均要安装视频监控装置。可视情况在医务人员办公室等区域的出入口安装视频监控装置。门卫值班室和投诉调解室要安装视频监控装置，投诉调解室要安装声音复核装置。医院要安装一键式报警装置。医院门卫室、各科室、重点要害部位要安装一键式报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发案事件时能及