关于工程量变化后综合单价调整的探讨

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1、关于工程量变化后综合单价调整的探讨摘要：对建设工程在合同履行过程中，工程量发生变化后，综合单价是否需要调整，如何调整，应用成本会计的理论，同时结合工程量清单规范的规定，进行初步的分析、探讨。试图对实际工作起到一定的参考作用。 关键词：工程量  变化  综合单价  调整 项目招标后，在施工中出现某一子目的工程量变化是常见情况。对于工程量变化后，子目的综合单价是否需要调整，如何调整，在实际工作中也时有争议。例如，某工程施工期间，由于设计变更，导致有的工程子目工程量变大很多。这时，基于此子目报价的高或低，

2、甲方、乙方往往会有不同的反映：原单价高了，甲方会要求增加部分的单价适当降低；而如果原单价低了，乙方会提出此子目投标时已亏本了，增加的量应重新定价。同时，基于日常生活的经验，大家的普遍认识里，还存在量大价低、量小价高的印象。那么，对于工程这一特殊的商品，它的“数量”变化后，单价是否应调整、如何调整呢？本文试图从成本会计的角度予以简要的分析，并对照国家规范的规定，进行初步的探讨。工程量变化与单价调整之间是否存在必然关系呢？先从成本会计的角度来看。日常生活中，我们有个印象，买的商品数量越大，就可以提出价格

3、降低，而买得少，商家也会说量少，价格不好便宜。实际上就是量增价减、量减价增的概念。那么，为什么会这样呢？因为每件商品的价格里都包含了利润。量大时，保持同样的利润总额不变，可以降低单价、减少利润率。从成本会计学的角度，商品的成本按其与业务量之间的依存关系，分为固定成本与变动成本。固定成本是指其总额在一定时期和一定业务范围内，不受业务量增减变动影响而保持不变的成本，如固定资产折旧、管理人员工作等。变动成本是指其总额随着业务量的变动而正比例变动的成本，如直接材料、直接人工、包装材料等。总成本=固定成本总额

4、+变动成本总额（单位变动成本×业务量）。而利润=销售额-成本总额=（单位售价-单位变动成本）×业务量-固定成本总额。因此，当单位售价-单位变动成本＞0时（即边际贡献＞0），业务量增大，如果适当的调低单位售价，仍然可以获得与较低业务量时相同的利润总额。而业务量减少时，如果要保持相同的利润总额，则需适当的提高单位售价。这就是量增价减、量减价增的原因。但是，如果单位售价-单位变动成本＜0时（即边际贡献＜0），也就是每件产品都处于亏损状态。这时，业务量增大，则亏损越大，业务量减少，亏损也减少。情况与前面正好

5、相反，因此此时就不再适用量增价减、量减价增的原则了。以上道理，对于建设工程同样适用。某一工程发生工程量变化的子目，只有其边际贡献＞0时，才具备量增价减、量减价增的条件。这时，其子目的报价相当于单位售价，而变动成本大略说，可以包括（以下各费用的含义参照《建标[2013]44号：关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知》）：（直接）人工费、材料费、施工机具使用费等随着工程量变动而正比例变动的项目。可以看出，某子目的投标单价最起码必须超过其施工所需的直接人工费、材料费、机械费时，才具备“量增价减、量减价

6、增”的基本条件。而是否一定能依据“量增价减、量减价增”进行单价的调整，严格讲，还必须看“边际贡献（投标单价-单位变动成本）×工程量”是否超过了该子目所需分摊的固定成本、超过了多少。但是，在实际工作中，各建筑企业的各项成本虽然大致都在一定的范围内，但毕竟有浮动的空间。想准确的确定某一工程项目的某一子目的单位变动成本以及该工程所负担的固定成本，就必须熟悉、掌握该企业的人工消耗、材料消耗、机械消耗（相当于企业内部劳动定额）、以及管理模式、固定资产等等众多的企业内部财务资料。这对于甲方来说，几乎是难以做到的

7、，其中的道理类似于要想判定投标价是否低于企业成本一样困难。以上从成本会计的角度分析，得出的结论是：工程量变化与单价调整是有关联的，但如何关联，很难断定。但可以明确的说：不能简单的理解“量增价减、量减价增”。再让我们来看看规范是如何理解这个问题的。先来看03规范：GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》的第4.0.9条是这样表述的：“合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定”“2、由于工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的

8、，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据”。可以看出，规范显示的信息有三条：一是综合单价是否因工程量的变化而调整，首先要先看合同是否有约定；二是约定调整的幅度范围也要有合同约定；三是只说了单价调整的程序：承包人提出、发包人确认，但如何调整，没有说明。再看08规范：GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》做了改进，在其条文说明4.7.5条中：“在合同履行过程