高等教育中的规模经济与范围经济

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1、高等教育中的规模经济与范围经济摘要:高校可看成一个多产出的组织,如提供本科生教学、研究生教学、科研活动以及社会服务等。以此为前提,本文集中分析了高校在扩招过程中所展示出来的规模经济和范围经济现象。高等教育扩张伊始,规模经济效应显著,但规模持续扩张又会失去这种优势,范围经济则不然,高等教育规模经济与范围经济都是历史阶段的产物,二者不应对立,而应相互补充,但范围经济更适合当前我国高等教育发展的国情。发展范围经济的政策建议:优化高等教育结构,主张多元办学形式;高校特色定位,合理配置各项资源;完善高等学校职能,实现多重办学目标

2、;控制高教数量,提高高教质量,并呼吁范围经济系统的构建。关键词:规模经济,范围经济,高等院校;扩招一、引言近年高校扩招使高校规模增大,然而根据对学生收费和国家所拨教育经费形成的平均教育经费并未降低,这与既有研究所证明过的学校规模经济的结论不完全一致,另一方面高校教室、实验室及后勤方面普遍紧张,同时高校普遍趁此机会扩大编制。我们在此假设这一现象是投人与规模几乎是同比例增长,也就是说扩招未带来效率的提高,在此我们试图以经济学上的范围经济与规模经济关系理论来解释这一现象。高等教育扩张伊始,规模经济效应显著,但规模持续扩张又会

3、失去这种优势,高等教育规模经济与范围经济都是历史阶段的产物,二者不应对立,而应相互补充,但范围经济更适合当前我国高等教育发展的国情。二、高校扩招及高校规模经济与范围经济研究规模经济,在钱德勒《企业的规模经济与范围经济》一书中是这样表述的:“当生产或经销单一经济单位所增加的规模减少了生产或经销的单位成本时而导致的经济。”学校规模经济则基本可以这样定义:“在教育的其他条件基本不变的情况下,学校拥有恰好可以使所有资源在充分和恰当利用、并在不违背教育规律的前提下,保证培养规格、教育质量不受影响的合理限额的班级数和学生人数。”范

4、围经济,钱德勒在同一本书中是这样的定义的:“联合生产或经销经济是利用单一经营单位内的生产或销售过程来生产或销售多于一种产品而产生的经济。”这个定义旨在表明这样的一种情况:增加生产某一产品而导致总体生产能力增大的同时,总体平均成本的降低。学校范围经济是指学校提供了一种以上的服务产品而形成的相对于提供一种教育劳务而产生的经济效益。在我国当代教育经济领域对学校规模经济的研究有三种代表性观点,现综述如下:靳希斌教授的观点:“学校规模经济产生三个条件:一是资源利用的充分性;二是教育资源使用的恰当性;三是教育规模扩大的有限性。”为

5、减少甚至是消除由于规模过小而造成的规模不经济的弊端,靳希斌教授给出两大调整策略:调整高校布局和调整专业结构。范先佐教授的观点:“学校规模经济产生的条件:一是充分利用校内外教育资源;二不违背教育规律。范先佐教授给出的解决措施:一是确立合理的教育目标;二是学校的规模适度;三是学校布局合理;四是改革现行的教育管理体制;五是实现教育产权的社会化。”王善迈教授的观点:“学校规模经济产生的条件是各个地区各级各类学校的合适的适度规模。”王教授给出两种解决措施:一是使学校成为具有一定决策权和独立利益的法人实体,形成学校追求效率的内部动

6、力;政府和社会建立从外部刺激学校注重资源利用率制度和机制。靳希斌教授以单一的经济眼光叙述了学校规模经济产生的条件,范先佐教授则从教育和经济两个角度阐述了学校规模经济产生的原因,而王善迈教授则以辩证眼光看待这一问题。对于解决措施集中在学校布局、产权社会化和确立合理的教育目标等。我国最具代表性的三种结论的研究方法基于两个特征:一是总量研究。三位教授由于各自所处的所掌握信息量的地位、环境便于直接和间接的摄取材料,并掌握了研究技巧和拥有独到的思想,从而以解决整个中国的学校规模问题为出发点。二是三位教授研究的资料均为作为结果存在

7、的资料。也就是说他们手中的资料集中在生均教育经费和学校规模相对比的这个点上,对大量的数理模型进行处理,用相关检验的方法如,T检验、方差检验等得出二者具有极强的相关性。因而我们便自然而然的看到他们三位均将解决措施的重点放在了直接解决学校规模和学校经费的内容上,所以既有直接解决规模的也有直接指向经费的。三位教授的既有研究成果揭示了二者相关的可能性,但是这并不能说明二者关系的必然性。总量的结果是整体内部的各个因素相互作用的结果,现有的问题已经表明规模大了未必导致规模经济。它也只不过是形成了一种可能性,而不是必然性。可见三位教

8、授并未在此领域划定研究的终点线。那么现在我们有必要引人新的研究方法,以解释和解决目前的规模而并不经济的现实情况。我们试图引进经济学上的规模经济和范围经济关系的理论以重新证明这一问题。斯本那在《技术变革与降低技能需求》中,列举了一种这样的研究方法:“即相对狭小的样本间深入地研究技术变革对技能变化的影响。”我们在此也采取类似的研究方法

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