外资银行在华经营动机策略及其对银行业的影响

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1、外资银行在华经营动机策略及其对银行业的影响随着我国经济水平的逐步提高和经济形势的不断演化，金融业作为国民经济命脉行业的重大意义越发突出，也成为影响我国经济建设成败的要点所在。从改革开放初期外资银行进入中国起，它们在华的经营状况、经营策略、市场行为等等就为我国金融界所关注。时至今日，尽管外资银行在国内银行市场整体上所占据的比例仍然较小，但它们在某些细分市场上已经和正在表现出强大的竞争力，并对进入和占有更多的经营领域表现出强烈的兴趣，国内银行业明显感觉到了它们的潜在压力和威胁。一、外资银行在中国的发展受中国改革开放进程和政策影响，并适

2、应当时的由场条件变化，外资银行的进入及其市场策略明显地带有阶段性。具体地说，可以划分为以下儿个阶段。1.外资银行进入中国的起步阶段这个阶段从改革开放开始到20世纪80年代末。但限于当时改革开放刚刚开始，许多政策制定都是实验性质，市场前景尚不是很明朗，弓1进外资银行是为了配合沿海经济特区的外向型经济发展需要，所以，这一阶段进入大陆的外资银行基本上是香港银行及少数传统上经营大陆业务的日本和欧美银行，尤其是同沿海经济特区发展加工贸易往來的香港金融机构。最明显的特点是，外资金融机构凡是设立营业性分行的，都在直接贸易往来的地点，如深圳、厦门

3、等；凡是设立代表处的,绝大部分都选择在北京，较少例外。表明这一时期外资银行更大程度上对中国市场持摸索和观望态度，没有进行成规模的资木投入。2.外资银行在华扩张阶段从1991年到1997年中是外资银行在国内迅速发展扩张的时期。外资银行在华扩张的大环境是中国改革开放走过了上十年的丿力程，已经取得了巨大的成果，呈不可逆转之势，外资机构对中国市场的前景明显看好。同时期,国内最强大的地区经济体一一上海成为经济特区以外首先获准引进外资银行营业性机构的城市；上交所、深交所先后止式开业，标志着中国资木市场发展进入了一个崭新时期。1992年，邓小平

4、南巡讲话发布后，中共中央随后作出了进一步加快改革开放步伐的决策。除了这些政策因素，上世纪90年代初也止是我国历史上对外贸易和吸收外商直接投资增长最快的时期。外资企业旺盛的融资需求无疑是外资银行得以迅速发展的良好外部环境。而且，过热的屮国经济发展使国内利率水平相对国际市场居高不卜，这一方面吸引着大量的国外资木通过外资金融机构的运作到中国市场逐利，另一方面使得外资银行的资金相对国内银行有较大的成木优势，客观上也导致外资企业向外资金融机构寻求借贷和各种服务。1.外资银行在华业务的收缩阶段从1997年开始，外资银行在华业务经历了三年的收缩

5、时期，其在华总资产额也出现了负增长，从1997年的379.2亿美元下降到了1999年的317.9亿美元。受东南亚金融危机的影响，屮国对外贸易增长减速甚至出现负增长，同时以H本韩国为代表的贸易伙伴国国内经济遭受严重损失，使在华的外资银行市场空间受到了不小的挤压。另外，从1998年开始，中国宏观经济摆脱了以往的短缺经济特点，开始出现全而的供给大于需求的状况。为了稳定经济发展，屮央银行在不长的时间里历史性的9次降息，使外资银行不再貝•有资金成本优势，导致许多三资企业纷纷削减资金成木相对较高且有人民币贬值预期压力的外币贷款，转向小资银行融

6、资。由于这些原因，造成了外资银行在华业务的整体下降。2.外资银行在华发展的新阶段2001年，中国正式加入WT0,并且乐诺入世两年内允许外资银行对中国企业办理人民币业务，入世五年内取消所有地域限制，允许外资银行对所有中国客户提供服务，允许外资银行设立同城营业网点，审批条件与小资银行相同。2002年，国务院颁布了《中华人民共和国外资金融机构管理条例》,人民银行颁布了《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》和《外资金融机构驻华代表机构管理办法》。从此，在华的包括银行在内的外资金融机构有了明确的管理条令，外资银行也进入了新的发展时期

7、。伴随着经营政策空间的扩大，外资银行并没有出现人们担心和预计的大举占领市场的局面，反而较以往收敛了许多o种种迹彖表明，外资银行对在屮国的业务布局、发展战略等齐方而正在发生着深刻的变化和调整。二、外资银行在华战略的变化和特点经历了I•几年的摸索期，外资银行对屮国市场已经有了深刻认识，也逐渐形成了清晰完整的经营战略。来口不同国家的外资银行由于其历史渊源、企业文化等的不同，其战略也存着各口的特点。1.从机构地域布局转向追求利润小国加入WTO,外资银行的反应却很平淡。同上世纪九十年代的外资银行大举抢滩中国比起來，这几年外资银行新增的分支机

8、构不仅数量较少，而且大部分都是非营业性质的代表处。尤其是居世界前列的国际知名银行几乎没有任何机构增设动作。从已有的国际活跃银行的机构设置和它们近年來不再进行机构扩张可以看出，这些最主要的外资银行在屮国的机构地域布局已经初步完成。同外资银行分支机构发