王家卓—城市规划视角下的海绵城市规划建设相关问题思考20150419(课件).pdf

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1、2015/4/19城市规划视角下的海绵城市规划建设相关问题思考王家卓，高级工程师中国城市规划设计研究院水务与工程规划院资源能源所副所长邮箱：57341198@qq.com手机：18600565220报告提纲1.背景与现状问题2.海绵城市解读3.海绵城市与总规控规专项规划的融合4.海绵城市专项规划编制探索5.海绵城市试点6.对当前海绵城市规划建设的一些思考7.结语12015/4/19报告提纲1.背景与现状问题2.海绵城市解读3.海绵城市与总规控规专项规划的融合4.海绵城市专项规划编制探索5.海绵城市试点6.对当

2、前海绵城市规划建设的一些思考7.结语1背景与现状问题——水多发生范围广根据建设部2010年对349个城市内涝情况调研的情况，2008-2010年共有289个城市发生了不同程度的内涝，占调查城市数的80%;发生范围广、积水深度大、积水时间长影响最大的是北京2011年“6.23”和2012年“7.21”22015/4/191背景与现状问题——水少WHO:全球每年有10亿人在遭受缺水的困扰有报告认为，21世纪的水资源将和20世纪的石油一样重要.1背景与现状问题——水少在658个城市中，约有400个城市面临

3、水资源的问题，这些城市的缺水量约为70亿立方米/年需水供水32015/4/191背景与现状问题——水脏1背景与现状问题——快速但不健康的城镇化1960-2011年中国城镇化率（%）与人均GDP（美元）505000城镇化水平（%）人均GDP（美元）404000303000城镇化率GDP人均2020001010000042015/4/191背景与现状问题——快速但不健康的城镇化Q2000～2010年全国城ΔQ镇建成区面积扩张了64.45%，远高于城镇人口45.9%的增长速度ΔttBeforeUrbanizat

4、ionAfterUrbanization1背景与现状问题——快速但不健康的城镇化唐宋时期武汉水系图明朝时期武汉水系图清朝时期武汉水系图民国时期武汉水系图1960年代武汉水系图21世纪时期武汉水系图52015/4/191背景与现状问题——快速但不健康的城镇化（1982）农田、湖泊、低地建成区建成区农田、湖泊、低地1背景与现状问题——快速但不健康的城镇化历史上的海淀：田胜棋布，溪流莹回，更近乎江南景色（侯仁之）62015/4/191背景与现状问题——快速但不健康的城镇化•湿地是一类特殊过渡类型生态系统，为水生、

5、陆生生态系统界面相互延伸扩展的重叠空间区域。在抵御洪水、调节径流，改善气候、控制污染，维护区域生态平衡等方面有其它系统所不能替代的作用。•1990-2000年十年间，我国湿地面积减小了5万平方公里，近10年之间又减少了3.4万平方公里。（2013年底，我国658个城市建成区面积4.8万平方公里）131背景与现状问题——中央高度关注党的十八大报告：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位……72015/4/191背景

6、与现状问题——中央高度关注习总书记在2013年11月9日：《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律。1背景与现状问题——中央高度关注为什么这么多城市缺水？一个重要的原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当污水排走，地下水越抽越少。解决城市的缺水问题，必须顺应自然，比如在提升城市排水系统时要优先考虑把优

7、先的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”82015/4/191背景与现状问题——中央高度关注1背景与现状问题——中央高度关注92015/4/19报告提纲1.背景与现状问题2.海绵城市解读3.海绵城市与总规控规专项规划的融合4.海绵城市专项规划编制探索5.海绵城市试点6.对当前海绵城市规划建设的一些思考7.结语2海绵城市解读海绵城市的内涵海绵城市的国际语境海绵城市能干什么如何建设海绵城市海绵城市与LID的关系关于年径流量控制率的理解10201

8、5/4/192海绵城市解读——海绵城市的内涵海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用（Resilient,adaptive)能吸收，能渗透，能涵养，能净化，能释放海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安