台湾地区的社区文化建设_程美.pdf

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1、2014年10月山东行政学院学报Octo．2014第10期(总第137期)JOUＲNALOFSHANDONGACADEMYOFGOVEＲNANCENO．10Ser．No．137台湾地区的社区文化建设程美(济宁医学院社会科学系，山东济宁272607)摘要:台湾社区建设早期侧重于社区物质基础的改善，自1994年“社区总体营造”计划出台之后，重点转向了社区的文化建设。台湾社区文化建设尤为强调保持和挖掘地方特色，并着重于发展社区教育。在社区居民、当局、社会组织和企业等多元力量的协力

2、推动下，经过多年精工细作，台湾社区文化建设取得了明显成效，其经验对于大陆有很好的借鉴意义。关键词:社区文化;社区总体营造;社区认同;居民参与中图分类号:D675．8文献标识码:A文章编号:2095－7238(2014)10－00021－05DOI:10．3969/J．ISSN．2095－7238．2014．10．004台湾地区开展社区建设已有半个世纪之久，走众生活品质为目标，在台湾地区全面推动社区建过了较系统的发展历程。自1994年“社区总体营设，并逐步将公共设施建设、生产福利与居民精神造”计划出台之后，台湾社区建设的重点转向了社伦理建设确定为社区发展的三大任务。总

3、体而言，区的文化建设。台湾社区的文化建设特点鲜明、成1965年至1993年间，台湾地区的社区建设是在当效突出，积累了丰富的经验。在当今台湾，“文化是局“自上而下”的强势推动下开展的，侧重于社区社区的根本”、“塑造文化社区”等理念深入人心。“硬”环境的改善，社区的“软件”建设未受到足够重自20世纪90年代以来，中国大陆也开始推进社区视，在精神伦理建设方面也多表现为兴建社区活动建设，然而目前仍存在发展思路单一，重“硬件”、轻中心等硬件设施。从实践效果来看，此阶段的社区“软件”，社区参与不足，居民自治程度不高等等问建设有效地缩小了城乡差距，改善了社区环境，但题。研究台湾社

4、区文化建设的经验对于大陆社区却没能实现“提升社区认同与社区参与”这一社区建设有很好的借鉴意义。发展的初衷。20世纪80年代末、90年代初，在经济全球化和一、台湾地区社区文化建设的经验台湾多年“经济挂帅”的直接影响下，台湾社会出现了各种各样的社会问题:城乡发展失衡、农村人口(一)社区文化建设是台湾社区建设的重点的流失严重、自然环境遭到破坏、地方传统文化和台湾地区的社区发展可追溯到1965年，在当时地方个性丧失殆尽。这些问题导致民众地方感的联合国社区发展运动的影响下，台湾颁布了“民生断裂和文化认同危机，造成社区功能的瓦解。在此主义现阶段社会政策”，确立社区发展作为社会发

5、情形之下，1993年10月20日，台湾行政院“文建展七大主要工作之一。1968年，台湾颁布施行《社会主委申”学庸，做了题为《文化建设和社会伦理重区发展工作纲要》。此后，台湾当局以全面提升民建》的报告，呼吁“透过文化策略的发展，落实对于收稿日期:2014－07－20—21—XUEBAO2014年10月山东行政学院学报Octo．2014第10期(总第137期)JOUＲNALOFSHANDONGACADEMYOFGOVEＲNANCENO．10Ser．No．137社区意识及社区伦理

6、的重建工作。”报告提出，“地村”。南投县的鱼池乡大雁村涩水社区依托黏土资方文化建设的一项最常被忽略的功能与目标，就在源，打造自然生态和茶陶文化体验小区。于社区共同意识的培养，……旧社区解组而新社区(三)着重于发展社区教育，建设学习型社区仍未形成，在于社区缺乏内聚力，而非一具体的坚社区的发展根植于人的改变。社区建设的对强生命力的共同体。这必须从文化发展和文化建象表面看起来是一个物理空间，实际上是社区居［1］572设的角度来解决问题。”台湾于1994年推出的民。因此，提高居民的素质和能力是社区文化建设“社区总体营造”计划贯彻了申学庸提出的以文化的重要任务。近年来，台湾的

7、社区文化活动的着力建设推动社区营造的理念。“社区总体营造”计划点从过去艺文表演、亲子活动等休闲娱乐性质的活是由文建会负责，从文化活动入手，“试图通过社区动，向具有教育性质的活动转变。1998年，台北市文化推展，以凝聚社区共识，改善社区环境，进而推成立了第一所社区大学———文山社区大学。此后，动地方产业与文化的发展，以达到社区共同体的目社区大学蓬勃发展。截至2012年，全台已建成83［2］3［3］标。”“社区总体营造”计划的出台标志着台湾社所社区大学，16所分校。社区大学突破了传统的区发展进入一个新的时期。此后，台湾社区建设将知识获取门槛，根据居民的职业、需求和年