GIS技术在城乡统筹规划中的应用.pdf

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1、垒坠垡壁垂垒塾垡笪叁堡叁里L—————————一．—』璺挝：勘塞皇趔绘GIS技术在城乡统筹规划中的应用卢新华(新干县城乡建设局，江西吉安331300)摘要：文章介绍了GIS技术和城乡规划的概念，同时简要分析了GIS技术在城乡统筹规划中的应用。随着我国城市化的发展，城市化水平有了很大的提高，但是在发展的同时出现了一些问题，如城乡二元结构体制片面强调城市发展而忽视乡村发展需求，城乡建设发展的极度不平衡导致了三农问题日益突出。因此，城乡统筹规划发展成为城市化发展的一个重要问题。本文就GIS技术在城乡统筹规划中的应用情况进行了分析和讨论。关键词：GIS技术城乡统筹规划应用1概念1。1地理信息系统(

2、GIS)地理信息系统(简称GIS)是一种特定的十分重要的空间信息系统，是在计算机软、硬件系统支持下，对整个或部分地球表层的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。GIS的基本功能包括：数据采集功能、数据编辑与处理、数据存储和管理功能、空间查询和空间分析功能、数据输出功能等等。1．2城乡统筹规划城乡统筹协调发展是我国经济社会持续发展的新模式，也是解决我国“城乡对立”、“三农”问题的主要途径⋯。城乡统筹规划就是把城乡统筹起来并以解决“三农”问题为重心的规划，是一个崭新的规划。城乡统筹规划的目的是统筹城乡发展，将城乡经济社会作为一个统一系统来对待，整体考虑城市与农

3、村、工业与农业、城镇居民与农民发展问题。2技术在城乡统筹规划中的应用城乡统筹规划是一项综合性系统工程，必然会面对超大量城市和乡村数据，并需要对这些数据进行整理和分析，传统的规划技术手段已经不能适应这种工作要求。GIS技术正是我们可以考虑应用的技术，然而用GIS技术辅助城乡统筹规划的观点尚未被广泛接受。2．1应用GIS技术的必要性2．1．1城乡统筹发展的现状迫切需要一种更全面、科学、合理的规划技术手段，城乡统筹发展的核心目标是解决“三农”问题，但目前我国关于城乡统筹发展的研究和实践成果只是做了某一层面或方面的论述，要真正实现城市和乡村的统筹发展依然困难重重。一方面，很难突破传统的城镇建设规划

4、，突出城镇区建设，弱化区域产业、基础设施和农村居民聚居点规划的局限，随着我国城市化进程的加快推进，城市发展日新月异，而农村仍将面临发展滞后、发展水平参差不齐的现状；另一方面，就是对城镇化路径的误解，片面追求城镇化率，致使城乡统筹发展流于形式，城乡统筹规划不能切实地解决城乡协调发展的根本问题。传统城乡规划已不能满足发展需要，我们迫切需要一种更全面、科学、合理的规划技术手段。陈述彭院士认为：“利用地理信息系统(GIS)和遥感(RS)技术进行城市化问题的研究不仅可以用于城镇化过程的过去和现状分析，更主要的是辅助城市发展评估、规划和决策，模拟和预测城市化的未来。”口1GIS技术能全面的管理和分析城

5、乡统筹规划相关的各类数据，保证数据的现势性和准确性，是辅助城乡统筹规划的先进科学工具。2．1．2城乡统筹规划工作中存在的问题传统城市规划的“重城市、轻农村”思想使得城乡统筹规数据处理方面相对滞后，具有很大的发展潜力。首先，需要采用先进的计算机和高速信号处理硬件，使高重频条件下的信号检测、存储和显示可以实时完成，实现由脱机处理方式向实时处理方式的转变。其次，由于数据复杂多样，其数据处理算法还不是很成熟。例如滤波算法的非智能化，导致原始数据滤波时有用信息和需过滤的目标信息的混淆，一些重要的特征信息的丢失，致使所得数据曲线过于平滑。最后，各种不同目标，如海底、鱼群、植被、沉船、潜艇、海水层流、针

6、叶林、阔叶林、人工建筑等，反射回波特性需要进一步研究，以建立更为复杂的目标模型，提取更加完全的信息。3．4新的应用领域有待开拓随着机载LiDAR剖面测量系统的改进和数据处理技术的·208·不断提高，其应用范围会越来越广，呈现从海洋到湿地、沼泽，再到陆地、森林等的进一步拓展，主要表现在利用机载LiDAR剖面测量数据进行水滨地带测绘；对海底形成过程和形态，海底生物的分布、鱼种的丰富加以描述，建立海岸带资源的统一管理；建立大范围高精度数字地面模型和三维城市模型；进行森林资源的管理和评估；地震、滑坡等紧急灾害事件的快速测绘；通讯线路管理等。3．5相应的规范和标准亟待制定随着机载激光剖面测量技术的蓬

7、勃发展，如何检校机载LiDAR剖面测量系统，评价测量结果的精度等问题迎面而来。因此，制定一个国际技术规范和作业标准，以规范评价测量结果的可信度显得尤为迫切。划的信息不对称。城市建设具有完整、连续的基础数据支撑，但城市快速发展使其信息更新也很快，而农村规划建设的历史欠债较多，相关规划建设的基础数据陈旧而且不完整。实现城乡统筹首先需要对规划范围内城乡空间发展现状进行统筹分析，但是城乡之间在基础数据质量和数量上的差距给辨析城乡