安置房建设中存在的问题初探.pdf

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1、２０１６年第１７期（总第１９４期）江西建材工程管理安置房建设中存在的问题初探■林玉彬■身份证号码：３５０１０４１９８００１１５４４６４；福建福州３５００００摘要：拆迁安置房的建设作为城市房屋建设规划的重要内容，对于改善城市环１．４质量问题突出境、保障拆迁工作的顺利进行有着举足轻重的作用，由此需要对安置房安置房除了建设周期长、安置慢等问题，房屋的质量问题也较为突建设过程中存在的问题进行研究。本文首先分析了安置房建设中常见出。如２０１４年某安置小区有４００多户墙皮起砂脱落，墙砖裸露，墙面的问题，其次结合具体工程实践，研究了改善安置

2、房建设质量的举措。水泥甚至疏松如土，被称为“墙脆脆”，由此一度安置房成为了劣质房的关键词：安置房建设问题研究代名词。这与相关政府部分对建设施工的重视度不高，工程质量监督不严密切相关，由此才导致施工队伍粗制滥造，偷工减料，这种行为既经济社会的迅猛发展促进了城市现代化进程的步伐不断加快，大影响了拆迁安置工作的顺利进行，又侵犯了被拆迁人的利益，严重危害多城市都在进行着建筑拆迁工程，由此也使得拆迁安置房如雨后春笋［３］了社会的稳定。般纷纷涌现。把安置房建设作为改善民生、提升城市品质的重要工作２实例分析来推进，既是对以民为本、让利于民，

3、保护群众合法利益的具体体现，又２．１项目概况是构建和谐社会的重要举措。但就目前而言，安置房“安置难、回迁难、福州市金山金闽小区二期，总建筑面积为９１７９４．１!，占地面积投诉多”已成为不争的事实，安置房建设滞后于拆迁进度，房源区域不２７８５２．１６!。本工程采用的是政府资金，总投资１．８亿元，业主单位为均衡等问题已严重制约了工程的推进，以下本文结合具体实例，就工程市土地发展中心，代建方为福州鑫居房地产有限公司，经招投标确定委建设过程中出现的问题进行深入分析。托福建西海岸建筑设计院进行规划设计、中城建设有限责任公司进行１项目建设

4、存在的问题分析施工、泉州市工程建设监理事务所监理，于２０１３年９月开工建设，２０１６１．１建设资金滞后年４月上旬竣工。本次项目主要安置卢滨路、金榕路、金环路及金闽二近年来，各市不断加快经济适用房和拆迁安置房建设步伐，并分别期本地块、内河、金山医院等地块拆迁户，剩余房源拟对接化解金山生将其作为国土、集土住宅拆迁的政策性安置用房。但就目前而言，安置活片区八、九期。安置规划在构思上充分考虑社会与文化因素，力求做房的建设速度还滞后于拆迁进度，建成的安置房还无法满足拆迁安置到在城市化改造中尊重人们的生活模式，并结合现代经济特点，孕育了的

5、需求，不仅制约了拆迁工作的推进形成，也影响了社会的和谐安定。新的现代小区。概括来说，形成这一问题的原因是安置房的建设投入资金不足，一方面２．２工程建设控制的举措拆迁安置建设以属地为主，拆迁项目的资金拨付与建设资金到位存在为避免在安置房建设过程中出现以上问题，本次工程建设主要采一定的时间差，随着安置房建设项目的不断扩大，集土拆迁量的不断增取了以下措施来控制建设质量：（１）加强政府监督。安置房工程作为关加，属地先行筹垫建设资金的难度也在不断增加，资金压力不言而喻，系到民心、民生的工程，其质量的好坏直接关系着拆迁人的切身利益，势必影

6、响安置房的建设进度。此外由于安置房的回报利润远低于商品如果出现问题会在很大程度上影响社会的稳定和谐，因此各地政府相房的开发建设，因此难以调动规模大、实力强的建设单位参与，并且安关部门必须从思想上高度重视。同时政府作为安置房的责任主体，在置房建设小区往往都涉及到腾地拆迁，拆迁资金难以及时拨付，这些制当前力求和谐的环境下，应当做好规划建设适度超前，前期准备工作到约了安置房的建设开工。位，资金安排适度倾斜于安置房项目。此外，各地建设土管部门还应当１．２建设审批环节多加强对安置房工程的质量监督，建议在建设主管部门组建专门的安置相关部门

7、的统计数据显示，安置房的建设审批手续大约需经过２０房质量监督管理小组，将安置房下程的监督检查工作与责任人的政绩多个部门审核，程序约５５道，涉及到规划、发改、人防、燃气、公交等等相挂钩，明确责任人及其相应的责任，从而确保安置房的建设质量。诸多机构或事业单位，由此粗略来算，从项目选址、立项到各项手续审（２）坚持“安置在先、拆迁在后”和“安置转安居”的原则。对于所有的批完成，大约需要一年半的时间。如果中间出现资料不符合要求，需要安置房建设要实行“先安置后拆迁”的原则，尽量做到将安置地和建设重新修改提交，所需要的时间将更多。并且安置房

8、建设的土地指标、安项目一并办理手续，一同报建。本次工程为了更好地响应国家构建和置小区选址困难等问题也较为突出，一方面土地审批环节繁多，工作量谐社会的号召，以及实现从“安置转安居”的目标，还进一步完善了基础较大；另一方面安置地块各类管线复杂，迁移工作需要相关部门批准，配套设施，