城市社会与经济发展规划.pdf

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1、规划设计城市社会与经济发展规划张晶渊吉林省白城市镇赉县规划管理处袁吉林白城137300冤摘要院在市场经济条件下袁实现城市经济快速发展尧保证人民安居乐业的基础就是良好的城市规划和布局遥城市经济的良性发展离不开合理的城市规划袁本文主要探析了城市经济发展的现状,分析了城市经济发展的含义尧因素以及城市规划的经济作用曰阐述了城市规划与城市经济发展的理论联系曰并力求解读城市规划与城市经济发展之间的密切关系遥关键词院城市规划曰城市经济发展曰影响中图分类号院F224;F299.2文献标志码院A文章编号院1674要3024渊2014冤7要99要02引言娱乐尧教育科研尧环境尧交通尧商业金融等遥由于城

2、市污染严重问题袁特别是最近几年到处的雾霾天气严重的影响了人们的生活袁现在袁我国重视城市规划的发展与创新遥城市规划为城市经城市在进行规划时开始考虑绿色生态袁加大对空气质量尧水质尧济和建设事业的发展提供了理论基础袁在一定时期是城市发展微气候以及能源的管理调节和绿化设施的建设袁促进城市绿色的风向标遥城市规划的作用日益凸显袁对社会主义市场经济和城发展遥在城市发展软实力方面袁不断健全公共基础设施建设袁这市化的发展有着很大的推动作用袁政府部门对其的重视程度也对提高城市的市场竞争力袁优化资源配置袁吸引更多资本投入城越来越明显遥市建设袁实现产业结构的优化升级袁推动城市经济的健康发展遥1城市规划对

3、国民经济发展的影响2.3实现土地资源的合理配置城市经济是国民经济的重要组成部分袁其发展的程度体现土地资源作为城市人们生产和发展的基础袁是城市经济发国民经济的发展程度遥各个城市经济有着相对独立的发展特性袁展的重要载体和支撑袁加大对土地资源的重视力度是关键袁根据因为不同的城市的地域位置尧资源占有尧基础设施尧人口素质尧周有限的土地资源不断调整城市经济的发展结构袁引导经济的发边环境等都存在着很大的区别袁我们可以把城市经济发展看作展方向袁始终以可持续发展作为发展的战略目标遥通过健全的土是一个个独立的个体遥对于不同的城市我们要尊重他们的主体地管理制度袁科学管理土地资源提高土地资源的有效利用率

4、袁实性袁尊重各自特有的经济发展方式以及城市发展规划方向遥在做现社会效益尧经济效益尧生态效益的统一遥城市规划时要充分尊重自身的地域特色并充分运用其具有的特3城市规划对经济发展的消极作用色袁根据每个城市所具备的特点和条件对其进行规划袁使其经济和社会发展朝着制定的方向前进遥做好城市规划工作先学会对3.1政府的干预存在一定的弱点和缺陷同个体和群体经济组织相比袁政府系统内的官员和规划管该城市的各类资源进行整合袁充分了解城市的发展状况袁加强对理者的直接经济利益动机要弱得多袁加之市场经济运行的复杂经济发展的研究力度袁才能保证规划的可操作性遥性和多变性袁经济信息不能及时反馈袁城市规划自我调节机制

5、缓2城市发展规划在城市经济中的积极作用慢而迟疑袁常常不能及时准确地反映和满足市场迅速发展的需2.1进行城市产业结构的优化升级要遥同时袁规划管理部门的管理权限袁也仅仅是一种影响城市空城市规划作为指引城市未来发展方向的重要风向标袁必须间需求的引导和协调作用袁最终的开发项目建设与否的决定权袁建立在充分考虑城市的现实发展状况的基础上袁以最大限度的还是取决于投资者的价值取向和偏好遥内在动机和外在压力的实现空间结构和产业结构的优化为目的遥可以通过对老城区的双重缺陷袁会造成城市规划干预系统的低效率遥改造和新城的建设袁来协调和促进城市经济健康稳定发展遥3.2利益集团和政治集团的双重影响2.1.1

6、合理布局城市新区政府干预是由政府官员来操作的袁城市规划技术人员参与城市管理者在制定城市发展规划时要科学预见城市发展的规划编制和管理过程袁但不是规划和政策的主要决策者袁而现实方向袁充分发挥现有资源优势袁在加强对城市新区建设保证新区社会中许多利益集团不可能不对负责制定政策和最终决策的官的系统尧完整尧独立的同时对老城区也要进行合理的建设规划袁员产生影响和压力袁政府干预也很难完全杜绝规划管理上的泛达到缓解中心城区压力遥通过对城市新区的建设袁扩大原有城市政治化倾向袁甚至为了城市的某些政治目的或短期效益袁超越法规模袁加快城市化进程袁为城市经济发展提供动力袁会产生很多律的那些违背规划的城市建设

7、行为袁已是经济社会中屡见不鲜的隐性效益袁增强了城市的竞争力袁有利于城市经济的转型和跨的常例遥越式发展遥3.3多种不确定因素的影响2.1.2整合更新中心城区发展布局市场经济作用的自发性和盲目性是客观的遥与市场经济机随着城市化进程的加快袁越来越多的农村人口迁入城市袁加制比较袁城市规划干预的必要性来自经济稳定发展的内在要求袁大了城市交通尧住房等的压力袁只有加强城市各项基础设施的建但它毕竟是一种人为的干预遥由于客观因素多变袁人为干预难以设才能满足日益壮大的城市的需求遥城市管理着要根据城市