技术性贸易壁垒.ppt

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1、第四章技术性贸易壁垒非关税措施数量限制措施贸易壁垒措施贸易壁垒措施关税措施技术贸易壁垒措施TBT壁垒措施SPS壁垒措施GBs(ETBs）IT壁垒措施包装和标签要求原产地地理标识计量单位制国际单位(SI)制与英制，一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒形成的原因主要包括两个方面:一是技术差距;二是保护消费者利益。第一节国际贸易中的技术性贸易壁垒1、科技水平发展的不平衡是导致技术性贸易壁垒产生的最直接的原因。发达国家技术法规、标准、认证制度及检验检疫制度的制定水平、内容具有先进性，居于领先水平，他们在激烈的国际市场竞争中凭借技术优势和领先者地位抢占市场先机，率先在市场上

2、建立一套又一套有利于自己的技术标准、产品标准，从而获得国际市场垄断地位和垄断利润。但是，发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家，技术法规、标准等的制定水平和内容与发达国家相比有较大的差距，认证制度和各种检验检疫制度不健全，出口商品往往达不到发达国家的规定，从而受到技术性贸易壁垒的影响。2、大幅度削减关税及消除数量限制后，技术性贸易壁垒成了贸易保护主义的主要武器。经过关贸总协定前七轮谈判，发达国家和发展中国家的平均关税税率已降到4%和13%左右，在贸易自由化程度不断提高的情况下，进口国再设置诸如高关税、数量限制等贸易壁垒，必将招致有关国家的谴责、反对甚至贸易报复。

3、所以，世界各国尤其是发达国家纷纷高筑技术性贸易壁垒。20世纪70年代，国际贸易的非关税壁垒中约有10%-30%是由于技术性的贸易障碍引起的；到20世纪90年代中期后，这一比重进一步上升。表1WTO成员国通报的技术性贸易壁垒（1995-2002年）项目19951996199719981999200020012002合计TBT3895018466806976375716154936SPS1982412983354454687728143571合计58774211441015114211051343142985073、世界贸易组织某些协议中的弹性规定，给技术性贸易壁垒的

4、设置提供了可乘之机。TBT协议中允许各参加国为提高产品质量、保护人类健康和安全、保护动植物生命和安全、保护环境或防止欺骗行为等，可以提出一些例外规定，采用自己的技术搞标准。其他协议，包括服务贸易协定、农产品协定、与贸易有关的知识产权协定等都有类似的例外规定。与技术性贸易壁垒可以看出，这种弹性条款实际上给技术性贸易壁垒的设置、滥用提供了法律借口。正因为如此，发达国家往往打着维护人类健康和安全，保护动植物生命和安全以及环境保护等旗号，制定出严格、繁多和苛刻的技术法规和标准，使其披上合法的外衣，名正言顺地达到既有利于扩大本国商品出口，又有利于限制别国商品进口的双重目的。W

5、TO现行的规则体系在制度安排上存在一定的缺陷，这种制度缺陷产生有一定的内在联系。4、贸易、环境与可持续发展问题日益突出导致技术性贸易壁垒不断强化。20世纪60年代末到70年代初，出现了环境保护的第一次浪潮，当时关注的重点是与发达国家的工业污染相关的国内和地区环境问题。20世纪80年代末到90年代初，出现了第二次浪潮。与第一次浪潮相比，这次环境保护浪潮更多地具有全球性倾向，因为许多的环境污染问题具有全球性影响，如全球气候变暖、自然资源匮乏等。20世纪90年代以来，贸易、环境与可持续发展问题日益突出，环境作为一种新的贸易资源与一种新的贸易产业而被认识。贸易与环境问题二者

6、之间的关系问题、以及是否可以为了环境保护目的而使用贸易措施等，成为国际政治、经济领域的焦点问题之一。5、政府干预是技术性贸易壁垒形成重要基础为了解决市场失灵问题，需要政府的适度干预。就技术性贸易壁垒而言，就是政府针对信息不对称、外部效应以及公共物品供给不足等市场失灵，通过制定技术法规和强制性标准等进行干预，以达到纠正市场扭曲、保护国内人民健康和安全、保护环境以及增进经济效率的结果。6、发展中国家消费需求层次较低，环保意识差。由于经济和技术水平不同，发达国家和发展中国家处于不同的经济发展阶段，收入的差距使得消费需求呈现出不同的层次。发达国家的消费者对商品的质量要求

7、高，对环保、安全、卫生要求日趋严格；而发展中国家经济发展水平低，许多国家尚未摆脱贫困，对产品的质量、安全、卫生、环保要求较低。同时，发展中国家在经济发展过程中，由于环保意识较差，相关法律滞后，商品生产有法（标准）不依或依法（标准）不严，出口时难以达到发达国家的技术性贸易措施，受到的歧视越来越多。（一）质量在贸易中的作用质量都是贸易的决定性要素。质量在贸易中的作用有两重性：一方面，质量是建立和维持市场经济的技术手段，是正当的和必要的，具有促进贸易的积极作用；另一方面，它又是一种贸易保护的手段，具有阻碍贸易的消极作用，在高新技术贸易条件下，这种消极作用有时还在现实中