国际贸易第14讲.ppt

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1、第三节关税的分类一、按征税商品的流向分类二、按差别待遇和特定的实施情况分类（一）进口附加税（二）特惠税（三）普惠税(二)特惠税特惠税是指对某个国家的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇，又称优惠税。特惠税既可以是互惠的，也可以是非互惠的。1、互惠型的特惠税。最具代表性的是1932年英联邦国家在渥太华会议上建立的英联邦特惠制。这种制度规定，英联邦国家之间征收特惠关税，其他国家不得享受。2、非互惠型的特惠税。例如《洛美协定》。欧共体与部分非加太国家1975年签订了第一个为期五年的《洛美协定》，之后每隔五年续签一次。

2、2000年6月非加太集团与欧盟在贝宁签署《科托努协定》，有效期为20年。根据协定，非加太国家97%的产品可以免税进入欧盟市场。案例：中国出口林产品享受特惠中国对来自斯里兰卡的商品提供特惠（三）普惠制（GSP，generalizedsystemofpreferences）普惠制是普遍优惠制的简称，是指发达国家对发展中国家或地区的某些出口产品，特别是制成品和半制成品给予普遍优惠的一种减税制度。普惠制有三条主要的原则：普遍性、非歧视性、非互惠性。普惠制生效后，共有30个国家实施了16个普惠制给惠方案，目前接受普惠制关税优惠的发

3、展中国家或地区有170多个。.16个普惠制方案都是由各给惠国与国家集团单独制定，不完全雷同，但在以下几方面是共同的，即在提供关税优惠待遇的同时，又在普惠制给惠方案中做了种种限制性的规定，主要规定有：1、原产地标准、毕业条款以自行车为例2、对受惠商品范围的规定。各个给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清单；根据经济贸易政策制定；一般来说，农产品的受惠产品少，工业产品多，敏感产品被排除。（正在变化中）欧盟对中国的规定1.最不敏感商品100％优惠2.半敏感商品65％优惠3.敏感商品35％优惠4.最敏感商品15％优惠欧盟规定：

4、当某国商品达到市场份额的15％（纺织品和服装达12.5％）即毕业。取消普惠，进口关税从9％上升到12％。中国的工业制成品中仅剩工艺品和收藏品享受普惠制。对来自中国的电子消费品、机电产品、光学仪器和钟表、动物源类产品、塑料和橡胶、纸张、乳蛋、蜂蜜、鞋帽、服装、乐器等取消普惠制待遇进口关税从低到高：特惠税普惠税最惠国税--正常贸易关税普通税第四节关税制度一、关税税基关税税基是指征收关税的依据、标准或基础。（一）从量税从量税是以货物的重量、数量、容量、长度等为标准课征的关税，即按货物的计量单位确定应征关税税额。其计算公式为：从

5、量税额=商品数量×每单位从量税征收从量税的优点：(1)手续简便，便于计算。(2)对于低价格的进口商品抑制作用较大。征收从量税的缺点：(1)不同的货物，税负相同，难免产生税负不公的现象。(2)面对质优价高的进口商品，其保护作用相对减小。(二)从价税从价税是以进口商品的价格为标准征收一定比例关税的方法。从价税的税率表现为货物价格的百分比。其计算公式为：从价税额=商品总值×从价税率从价税的优点：(1)税负合理。(2)从价税率用百分比表示，便于各国间进行比较。从价税的主要缺点：完税价格不易掌握，征税手续复杂，需耗费大量人力

6、和精力。（由于进口商申报的商品价格不同，同种商品的税率会出现差别）。（例如某年天津海关查获的韩国新闻纸进口高报价逃税案：每吨实际价格460$,税率31%，高报价格为680$，税率6%，逃税333万元￥。）(三)混合税混合税又称复合税。它是指在税则的同一税目中定有从价税和从量税两种税率，同时使用两种税率计税。其计算公式为：混合税额=从量税额+从价税额混合税有时以从价税为主，有时以从量税为主。例题：A国海关对进口男式开司米羊绒衫（每磅价格在18美元以上者）征收混合税，每磅征收0.375美元的从量税，加征从价税15.5%。

7、这批货物总量10万磅，每磅价格28美元，试计算该批货物的从量税、从价税及混合税额（计税货币单位均为美元）从量税额=10*0.375=3.75万美元从价税额=10*28*15.5%=43.4万美元混合税额=47.15万美元(四)选择税选择税是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但在征收时选择其中税额较高或较低者征收。一般是选择税额较高的一种使用，有时为鼓励进口，也可以选择较低的一种来征。（如日本对进口白布订有选择税：从价税7.5%，从量税每平方米2.6日元）(五)差价税(六)季节税二、海关税则制度（自学）（

8、一）海关税则（二）海关税则的种类（三）海关税则的商品分类方法（四）海关税则商品分类目录三、通关手续申报审单查验缴款放行海关的职责：货运监管，查辑走私，征收关税，统计进出口。主要违法行为：走私；骗税；骗汇。第五节　关税的经济效应解决征收关税后对一国进口产品价格、进口产品生产者、消费者、政府和总福利的影响问题1.小国局