关于贫困情况的调研报告范文.doc

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1、关于贫困情况的调研报告范文  关于贫困情况的调研报告范文   XX县是国家级扶贫开发重点县,也是全省XX个深度贫困县之一。加快推进XX县脱贫攻坚,必须找准导致贫困的症结,研究破解之策,抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇,集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排,我们于9月X日—XX日,深入全县XX个乡(镇、办事处)的XX个村,开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。    一、贫困现状    XX县国土面积XXXX平方公里,2018年末常住人口XX万人,其中少数民族人口占总

2、人口的XX%。建档立卡贫困人口X.X万户X.XX万人。近几年来,XX县按照“生态脱贫?绿色发展”主题思路,充分利用好中央、省、州帮扶力量,贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平明显提高,但贫困状况仍未得到根本性改变,现状可概括为“一高两低三滞后”。    一高:即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。2018年全县贫困发生率XX.X%,比全省的XX.X%高出X个百分点,是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至2019年8月,全县贫困发生率大于20%的有XX个村,占全县贫困村的XX.X%,其中XX个

3、深度贫困村贫困发生率超过XX%,X个超过40%。    两低:即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看,2018年,全县农村居民人均可支配收入为XXXX元,比全省平均水平低XXX元。从收入结构看,工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元,分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看,2018年全县一般公共预算收入仅X.X亿元,财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元,2018年达到XX.XX亿元,经济发展和社会

4、事业投入,主要依靠财政转移支付和社会融资等,经济可持续发展的内生动力非常弱。    三滞后:即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看,全县经济发展长期滞后,2018年实现生产总值XX.XX亿元,在全省XX个县(市、区)中排名第XX位,仅占全省生产总值的X.XX%;人均生产总值XXXXX元,仅相当于全省平均水平的XX%。2018年,全县各项增比进位测评指标综合总得分为XX.XX分,在全省XX个不考核GDP的发展困难县中列第X位。从基础设施建设来看,截至2018年底,全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境X

5、X公里,不到全省高速公路通车里程的X%。国道XX公里,省道XXX公里,其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后,多数乡镇到县城车程在1小时以上,有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往XX、XX等乡镇主要交通要道,因XXX水库的修建被淹没截断。目前,全县还有XX%的农村群众未喝上自来水,XX%的行政村尚未通宽带,移动4G网络也未实现全覆盖。从公共服务来看,农村医疗和教育条件落后,全县千人拥有卫生机构床位数仅为XX张,仅相当于全省平均水平的XX%

6、。千人拥有执业(助理)医师数仅为X人,仅相当于全省平均水平的XX.X%。农村教育普及率不高,高中阶段毛入学率仅为XX.X%,农村学前教育入学率仅为XXX%。全县建档立卡贫困人口中,文盲或半文盲占XX.X%,患长期慢性病及其他疾病的占X.X%。据统计,全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达XX%。    二、原因分析    XX县是XX省十大重点林业县之一,森林覆盖率XX.X%,具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来,XX县发展滞后,资源优势并未转化为经济优势,呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度

7、贫困的原因,主要有以下几个方面:    (一)自然条件差,可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎,平地极少。XX县位于XX山系东段XX山东北坡麓、XX高原向XX丘陵过渡的斜坡地带,素有“九山半水半分田”之称。目前,全县人均耕地不足0.X亩,且XX%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻,灾害性种类较多,干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大,对农民生产生活危害严重。全县共有XXX个地质灾害隐患点,一旦发生“天灾”,殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。XX属于林区县,火灾是XX农村最主要的灾害之一。全县农村住房

8、XX%为木结构房,且村寨密集,房屋间距较近,加上消防设施缺乏,农户安全用电用火防范意识不强,火灾等“人祸”时有发生。    (二)基础设施历史欠账多,自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约XX经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账,使XX交通

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