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1、政府电力DSM规模化实施电力节能服务公司电网企业国家能源消费总量控制DSM节电目标及措施市场定位、客户选择、运作模式、风险管理政府电力DSM规模化实施电力节能服务公司电网企业保障机制目录1四川省用电量控制目标及地区分解2电网企业DSM节电目标及采取措施3四川电力节能服务公司市场定位和客户选择4四川电力DSM市场化运作模式5电力DSM市场风险管理6四川电力DSM保障机制四川省用电量控制目标及地区分解1第一部分1.1四川省用电量控制目标根据国家《合理控制能源消费总量工作方案》，到2015年，全省用电总量应控制在2450亿千瓦时，“十二五”年均增长

2、9.60%。终端用电效率明显提高，重点行业主要产品电耗接近世界先进水平，低碳生活的消费理念和社会氛围基本形成，合理控制用电总量的政策保障、技术支撑、监督管理体系逐步完善。1.2用电量控制目标地区分解分解原则用电量地区分解具有以下多重目标：（1）在缓解我省电力供需矛盾的基础上，为长期建立节约型社会奠定基础。（2）督促各地区加快技术进步、优化结构、增强管理水平，促使其转变增长方式，从单纯的总量扩张向注重经济增长质量和效益转变。（3）力争缩小区域差距，实现和谐发展。用电量控制目标分解是典型的多目标决策问题，且涵盖短期与长期、局部与整体等多方面的利益

3、考虑，应考虑以下分解原则：（1）效率最高原则（2）公平处理地区差异（3）充分发挥主动性和积极性1.2用电量控制目标地区分解国家方法分解方案方案一省节能规划分解方案方案一规划目标削减控制方案方案一分解方案核定基数地市州分类1.2用电量控制目标地区分解国家方法分解方案分解方案一主要步骤分类赋值分地市州赋值沟通衔接1234核定基数2010年四川省全社会用电量基数由四川省电力公司核定国家方法分解方案分解方案一地市州分类分类赋值分地市州赋值序号（n）指标名称（Xn）权重（ɑn）1人均财政收入20%2第三产业比重20%3人均能源消费量20%4单位工业增加

4、值能耗20%5区域类别20%国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值计算出全省“十一五”用电量消费平均增速各地市州“十一五”用电量平均增速与对比当时，绝大多数（80%以上）满足当时，绝大多数（80%以上）满足结合分类结果，以m、n作为各地市州“十二五”用电量消费控制增速倍数的上、下限，进一步对每一类地区用电量消费控制增长速度设定目标国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值根据用电量控制目标分解方法,全省21个地市（州）将获得互不相同的综合评价指数。根据测算结果，各地市（州）用电量综合评价指数从1

5、.521到1.627不等。对指数进行排序，根据最大与最小值的区间范围将评价指数较平均地划分多个区间范围。评价指数隶属于同一区间范围的地区归为一类，分别设定控制增速。综合考虑各省区“十一五”用电量消费增速、各地市州“十二五”规划的用电量消费增速等因素，对同类内各地市州进一步差别化调整式中，为各地市州“十二五”年均用电量消费增速控制目标，为各类地区“十二五”年均用电量消费增速控制目标；和分别代表“十一五”各地市州和各类年均用电量消费增速，和分别代表“十二五”各地市州和各类预期年均用电量消费增速；下标代表各地市州，代表某一地区所属类。为调整因子，控

6、制类内各地市州增速的波动范围，原则要求各类用电量消费增速波动范围不得交叉。国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值1231.2用电量控制目标地区分解核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值省节能规划分解方案分解方案二与方案一的区别：直接沿用《四川省“十二五”节约能源规划》中的地区分类结果1.2用电量控制目标地区分解省节能规划分解方案分解方案二1.2用电量控制目标地区分解规划目标削减控制分解方案分解方案三核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值与方案二的区别：根据各地市州能源规划的用电量增长数据进行计算，确定每类地区在规划增

7、速上消减的速度。1.2用电量控制目标地区分解规划目标削减控制分解方案分解方案三实例地区分类规划增速削减量调整增速攀枝花114.89%5.00%9.89%德阳110.88%5.00%5.88%绵阳112.11%5.00%7.11%内江110.50%5.00%5.50%乐山113.85%5.00%8.85%成都213.78%4.00%9.78%自贡212.60%4.00%8.60%泸州210.30%4.00%6.30%南充214.26%4.00%10.26%宜宾213.42%4.00%9.42%广安212.00%4.00%8.00%达州212.7

8、0%4.00%8.70%眉山212.37%4.00%8.37%资阳211.94%4.00%7.94%凉山214.78%4.00%10.78%广元38.90%3.00