《论文碳排放计划论文低碳概念下的国土规 划(定稿)》.doc

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1、《论文碳排放计划论文低碳概念下的国土规划(定稿)》　　碳排放计划论文低碳概念下的国土规划【摘要】本文以1980年代以来中国土地利用变化的碳排放评价为基础，探讨了今后国土规划领域在低碳理念下合理组织国土开发利用、促进低碳经济发展的问题。　　【关键词】低碳;国土规划;碳排放今年2月，国务院批准国土资源部会签发改委、财政部、住建部上报的《关于推进国土规划工作的请示》，这意味着国土规划在沉寂十多年后，重新提上了重要日程。　　新时期国土规划的功能定位、目标任务、实施手段等需要进一步探索研究，而在低碳经济成为当代各国共同价值观念的背景下，作为碳排放大国，国土规划中无疑要将低

2、碳发展作为重点研究的基本问题之一。　　国土规划内容丰富，因时间所限，这里简要介绍国土资源部组织开展中国土地利用碳排放效应的初步研究成果及其对编制国土规划的若干启示。　　120世纪80年代以来中国土地利用的碳排放土地利用不仅直接参与陆地生态系统的碳排放/碳吸纳过程，而且间接影响地区碳排放水平，因此，对土地利用碳排放效应的研究不仅关系到合理组织土地利用问题，也关系到国土空间开发组织、国土资源优化配置等问题，是国土规划应对碳排放的关键着手点之一。　　国土资源部高度关注节能减排以及土地利用对全球气候变化的影响，xx年设立了《土地利用规划的碳减排效应与调控研究》科研专项①

3、，力图在揭示土地利用碳排放效应机理的基础上，为合理组织土地利用、促进低碳经济发展提供依据。　　以下数据资料主要引自该研究成果。　　1.1土地利用碳排放的基本概念土地利用变化对全球大气二氧化碳含量的增加作用仅次于化石燃料的燃烧。　　据著名碳循环研究专家RichardHoughton估算:1850—1998年间，土地利用变化及其引起的碳排放是人类活动影响总排放量的1/3;中国1950—xx年土地利用变化的累计碳排放量为106亿t，占全部人为源碳排放量的30%，占同期全球土地利用变化碳排放量的12%。　　不过，20世纪80年代以来的大范围植树造林和生态退耕，吸纳了同期

4、人为源碳排放的1/4～1/3，使我国陆地生态系统碳蓄积水平明显提升。　　土地利用碳排放可进一步分为直接碳排放和间接碳排放。　　直接碳排放又可细分为土地利用类型转变的碳排放和土地利用类型保持的碳排放:前者是指土地利用/覆被类型转变导致生态系统类型更替造成的碳排放，如采伐森林、围湖造田、建设用地扩张等;土地利用类型保持的碳排放，是指土地经营管理方式转变或生态系统碳汇所驱动的碳排放，包括农田耕作、草场退化、养分投入、种植制度改变等。　　间接碳排放是指各种土地利用类型上所承载的全部人为源碳排放，包括聚居区的取暖、交通用地的尾气排放、工矿用地的工艺排放等等。　　(表　　1

5、、2)1.220世纪80年代以来中国土地利用变化的碳排放评价1.土地利用的直接碳排放。　　1985年至xx年的20年间，中国陆地生态系统呈现为明显的碳汇，年均碳汇水平约在1.54～1.67亿t。　　从分类来看，植被碳库和土壤碳库都呈现碳汇功能，其中年均植被碳汇在1.08～1.21亿t，土壤碳汇较弱，占植被碳汇的1/3强。　　从生态系统类型来看，森林碳汇功能在整个陆地生态系统中的作用举足轻重，约占2/3。　　从区域看，华东、华南和华北土地利用碳汇效应比较显著，而东北和西南地区土地利用碳排放效应较为明显，西北地区土地利用碳汇(源)效应则不甚显著。　　(表3)2.人为

6、2.人为源的碳排放核算。　　以1995年中国四部门碳排放综合水平为例，当年共计排放二氧化碳26.42亿t，甲烷0.32亿t，排放二氧化碳当量约为33.0亿t。　　到xx年，中国共计排放二氧化碳55.5亿t，甲烷0.38亿t，二氧化碳当量约63.4亿t。　　从区域碳循环的角度来看:1985年中国人为源排放量是陆地生态系统存储的3倍;到xx年，中国人为源的碳排放核算。　　以1995年中国四部门碳排放综合水平为例，当年共计排放二氧化碳26.42亿t，甲烷0.32亿t，排放二氧化碳当量约为33.0亿t。　　到xx年，中国共计排放二氧化碳55.5亿t，甲烷0.38亿t，二

7、氧化碳当量约63.4亿t。　　从区域碳循环的角度来看:1985年中国人为源排放量是陆地生态系统存储的3倍;到xx年，中国人为源排放量是陆地生态系统存储的10倍多。　　可以看出20世纪80年代以来，中国人为源碳排放增长远远快于陆地生态系统碳吸纳能力的提升。　　(表4)3.土地利用的间接碳排放。　　综合各部门的碳排放，可以对中国的碳源/汇给出整体性评价。　　1985年中国净碳排放量水平较低，只有约323TgC(106t)的水平;到1995年，净碳排放量快速上升至740TgC的水平，升幅一倍多;1995～2000年，净碳排放量有小幅上升，达到805TgC的水平;200

8、0～xx年，净碳排放量迅