资源描述：
《基本建设要退够!.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、基本建设要退够林森木周叔莲,,一年多来由于贯彻执行国民经济调的原因很多而基本建设规模过大是重要原、、、,。,整改革整顿提高的方针在缩短基本因之一再以三材来说今年国家统配的以、,建设战线提高投资效果等方面取得了初及其他渠道动员出来可以用于基本建设的钢。,、,.步成效1979年清理在建项目停建缓建材总数约570万吨按每万元投资分配13吨,了大中型项目295个;计划建成投产的大中计算可以满足431亿元投资的需要,分配给,,,,型项目118个实际完成128个改变了多年基建使用的合标水泥约1560万吨按每万元。1980
2、,来投产项目完不成计划的状况年计划投资分配5吨计算可以满足312亿元投资、,,6进一步停建缓建大中型项目238个到9月的需要可用于基本建设的木材约6万立,,已减,,底止全国施工的大中型项目少了方米以每万元投资分配2立方米计算可。,,。254个但是从目前情况看基本建设还没以满足331亿元投资的需要今年基本建设。、、,,。有退够长期存在的长散乱即基本建计划投资50时乙元实际上不止此数基本建,、、,,设战线长财力物力人力使用分散管设需要的材料和国家可能提供的材料差距,,。理混乱不按基本建设程序办事的状况还很大,,、
3、、没有明显的改变调整基本建设的任务还十值得注意的是现在在挖革改的名。,,分艰巨义下出现了越来越多的基本建设项目有当前一个突出的问题是基本建设,的规模些单位以技术改造措施之名行基本建设之。,。、,仍然过大1980年同1979年比较全国大中实有些基建项目名义上停建缓建了实,、、,。型基本建设项目减少了70多个占在建大中际上在挖革改的名义下继续兴建据统,,型项目总数的45%而在建项目总投资规模计今年上半年在建的百万元以上的技措项,。,,不但没有相应地减少反而增加了因为停目达到2621个比去年全年施工的项目还多、,,
4、。建缓建的项目相对地是比较小的新上的64个平均每个技措项目的投资达323万元。,,一批项目多数是投资额大的项目因此1980投资在100万元以上的技措项目94个其。、年计划内大中型项目未完工程所需投资额比中今年新增加的有51个不少地方的挖。、。,1979年增加了25%要把这些项目全部建革改资金有一半以上用于基本建设这样,,成按今年计划安排大中型项目的投资水平就更加剧了资金和物资的不平衡估计国家,,、、计算即使不再上一个新项目还需要8年分配给挖革改项目的钢材只能满足需要。,。,,时间此外小型项目也增加很多据内量的
5、一半多一点水泥只能满足42%木材、、、,。,、、蒙辽宁吉林广东4个省区的统计今满足不到一半因此对挖革改项目也,,。年1~8月份施工的建设项目比去年同期必须认真进行清理规模也必须压缩增加T36.6%。与基本建设规模过大相联系着的向题是,。所谓基本建设规模过大是指它超过了投资方向不合理的现象也还严重存在这两、。国家可能提供的财力物办和人力我国年虽然提出了要改变过去那种片面发展重工、。,,19781979年财政都有赤字造成财政赤字业盲目追求钢铁高速度的做法但计划内粗一23,,大中型项目按需要的投资额计算重工业项因是
6、不少同志对基本趁设必须退够缺乏认。,。,,目仍占75%以上可以说还是一个重型的识事实一再说明墓本建设规模过人不。,、、投资结构而重工业内部的投资结构也不合但给基本建设本身而且给生产消费社,、、理例如煤电油以及交,:通运输这些国民会生活等带来严重恶果,,,。经济的薄弱环节有的投资不多有的投资第一导致投资效果下降建设规模超。,,还减少了如今年煤炭投资就比去年减少过了可能性建设项目就不能及时得到所需,,、、。电力的投资减少更多铁道投资也减少了的资金设备材料和技术这就必然拖长。,。,从而使先行官的状况不能得到有效的改
7、善建设周期增大工程造价据分析1979年建,。,投资绪构不合理加大了基本建设的规模成投产的118个大中型项目中有34个拖期,,,而荟本建设不退够投资规模不压缩到合理有的比计划拖长3年甚至5年有52个超过,,,。的地步也难以有效地改善投资结构使之设计概算其中有的超过1倍以上今年。,较快地趋于合理1~9月建成投产的大中型项目和单项工,当前还要采取有力措施解决重复建程(包括计划外的)只完成年计划的16%和、、。.。,,设盲目建设以小挤大的间题这个问题131%低于去年同期有一个省预计今,,,相当严重如不解决墓本建设规模
8、也控制年有128个不能完成投产计划的项目中由,。,、,不住经济效果也难以提高例如我国现于缺少资金材料的就占36%有些项目即,,、、,在因能源不足有30%的生产能力闲置不用使建成了也因为缺少原材料燃料动力,而但许多地方却还不顾能源条件在重复建设新或者相应的配套工程跟不上不能正常生,。。目前,产或不能发挥生产能力如1978年签约的引厂全国的棉花只能满足大中型棉纺,。,厂生产能力的2/3其余全靠进口棉棉纺
