布局调整规划方案.doc

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1、阿坝州基础教育阶段学校校点布局规划方案(2012—2020年)为进一步贯彻《阿坝州中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,加快阿坝州教育发展推进工作步伐,落实州委主要领导对全州基础教育阶段学校校点布局规划的指示,通过合理规划,科学布局,优化配置各种教育资源,统筹城乡教育、义务教育与非义务教育、普通教育与职业教育协调发展。在以往全州基础教育阶段学校布局调整的基础上,突出学前教育规划,提升高中教育品质,使学前教育加快发展、义务教育均衡发展、高中优质教育稳步发展,促进民族教育发展新跨越,实现民族教育现代化,建成

2、民族地区教育典范。从2012年起,按近、中、远三期在全州范围内深化学校校点布局规划综合改革。结合我州实际,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本,以学生为本,以满足学生和家长的需求为出发点,从阿坝州经济、社会发展实际和人民群众的需求出发,结合阿坝新农村建设、牧民定居、幸福美丽家园建设等工程,对全州基础教育阶段学校布局进行全面规划,积极而稳妥地进行布局调整与规划。在切实保障所有适龄儿童、少年接受学前三年教育和九年义务教育的前提下,使全州基础教育阶段学校布局结构更趋合理,教育资源配置更加优化,切实增强基础

3、教育保障水平,提高教育质量,提升办学水平,促进我州跨越式发展和长治久安。二、深化学校校点布局规划综合改革的意义“十一五”以来,我州以推进“两基”攻坚、“十年行动计划”和灾后重建为重点,大力改善学校办学条件,优化教育资源配置,办学质量和办学效益不断提高。2005年全州学校有1259所,-8-2010年全州学校为435所,五年时间调减并撤并了规模小、管理难度大、办学效益不高的村小824所,学校布局结构日趋合理,基本形成了“一乡一校”的办学格局。但是,随着经济社会快速发展、城镇化迅猛推进、人口出生率下降、进城务工人口增多,城乡

4、教育面临着新的形势,存在着一些亟待解决的问题,教育观念陈旧、办学模式落后、规模小、成本高、效益低、城乡差别大、学前教育和高中教育仍未普及等状况,严重制约着我州教育事业的发展,无法满足人民群众日益增长的优质教育需求,深化学校校点布局规划综合改革已经成为我州教育、经济、社会发展和推动城镇化进程的必然需求。三、学校校点布局规划的策略和原则(一)总体策略基础教育阶段学校校点布局规划的总体策略是:1、一个重点(学前教育):以县城幼儿园为龙头,以乡镇中心幼儿园为支撑点,以村级幼儿园为服务半径,实现幼儿教育的三级保教服务体系,逐步普及

5、学前教育。2、三个集中:在办好各县高中(尤其是省级示范高中)的基础上,高中要向“金三角”高中教育高地集中;在办好重点乡镇初中的基础上,初中要向县城集中;小学在办好确实需要保留的村小基础上,全面向乡镇集中,条件成熟的可适当向县城集中;3、八个坚持:坚持“建保并举,撤并结合”;坚持“合理布局,优化配置”;坚持“改善条件,确保入学”;坚持“提高质量,群众满意”;坚持“整体规划,分步推进”;坚持“实事求是,因地制宜”;坚持“先建后撤,确保普及”;坚持“标准建设,全面达标”。(二)基本原则1、以人为本的原则全州基础教育阶段学校校点

6、布局规划的出发点和落脚点要体现党和政府执政为民的理念,既要方便农牧民子女就近入学,减轻人民群众的负担,又要满足广大农牧民送子女享受优质教育的愿望,-8-切实做到教育惠民、教育利民。2、统筹规划,整体推进原则校点布局规划要综合考虑当地地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素,要与《阿坝州教育事业发展十二五规划》和《阿坝州中长期教育改革和发展规划纲要》相结合,要与新农村建设规划、城镇化发展总体规划、土地利用发展规划相结合,要与与农村中小学校安工程、义务教育标准化建设相结合,在着力改善学校办学条件的同时,根据全州教育发展的

7、新形势、新规律,新建或改扩建一批学校,把校舍建设与教学设施设备配备、加强教师队伍建设等结合起来,全面提高办学效益和教育质量。3、因地制宜,分步实施原则校点布局规划要从当地实际出发,充分尊重人民群众的需求和愿望,以集中办学为方向,综合考虑必要性和可行性,以自然地理条件、历史沿革的因素,制订布局调整规划,分步组织实施。具体工作中,坚持实事求是,分类推进,不搞“一刀切”。4、确保普及、提高效益的原则校点布局既要把保证入学率、普及率作为底线,又要积极进取,优化教育资源配置,提高办学效益和教育质量。撤并的学校主要是办学规模小、质量

8、低、效益差、危房率高的学校。防止因过急、过快、过度撤点并校造成学生失学、辍学和上学难等现象的发生;校点布局规划要确保学前教育和高中教育的普及。5、坚持标准、内涵发展的原则校点布局调整的学校规模、占地面积、校舍面积、平均班额-8-、图书资料、仪器设备等,要严格执行国家有关学校建设标准,在确保学校建设达标和校舍安全的前提

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