中国矿业权集聚效率的区域差异及影响因素基于SBM-Tobit模型的实证.pdf

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1、第２６卷第１期中国矿业Ｖｏｌ．２６，Ｎｏ．１２０１７年１月ＣＨＩＮＡＭＩＮＩＮＧＭＡＧＡＺＩＮＥＪａｎ．２０１７经济研究中国矿业权集聚效率的区域差异及影响因素：基于ＳＢＭ－Ｔｏｂｉｔ模型的实证王忠１，揭俐２，李世祥１（１．中国地质大学（武汉）公共管理学院，湖北武汉４３００７４；２．中国地质大学（武汉）经济管理学院，湖北武汉４３００７４）摘要：本文运用ＳＢＭ－Ｔｏｂｉｔ模型，考察了２００９～２０１３年中国３１个省（市，区）域（香港、澳门、台湾除外）矿业权集聚效率的区域差异及影响因素。结果显示，样本期内东、中部地区矿业权集聚

2、效率出现了显著提升，但西部地区的改进并不明显。矿业权集聚度、技术进步、经济结构和资源税征收水平与矿业权集聚效率及区域差异呈现出显著的相关关系。短期内应着眼于优化矿业权集聚的空间、时序，促进其技术效率与规模效率的提升；长期来看须注重资源税征收水平的动态调整，避免地区间出现可能的“逐底竞争”，以促进矿业权集聚“涓滴效应”的形成。关键词：矿业权集聚；集聚效率；资源税；资源利用中图分类号：Ｆ４０７．１文献标识码：Ａ文章编号：１００４－４０５１（２０１７）０１－００２５－０４Ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｇａｐａｎｄｉｎｆｌｕｅｎｃｅｆａｃ

3、ｔｏｒｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ：ａｎｅｍｐｉｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓｂａｓｅｄｏｎＳＢＭ－Ｔｏｂｉｔｍｏｄｅｌ１，ＪＩＥＬｉ２，ＬＩＳｈｉｘｉａｎｇ１ＷＡＮＧＺｈｏｎｇ（１．ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ（Ｗｕｈａｎ），Ｗｕｈａｎ４３００７４，Ｃｈｉｎａ；２．ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ

4、（Ｗｕｈａｎ），Ｗｕｈａｎ４３００７４，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏｓｔｕｄｙｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｇａｐａｎｄｉｎｆｌｕｅｎｃｅｆａｃｔｏｒｓｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｂａｓｅｄｏｎＳＢＭ－Ｔｏｂｉｔｍｏｄｅｌ．ＲｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｔｈａｔｔｈｅｅａｓｔｅｒｎａｎｄｃｅｎｔｒａｌｒｅｇｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｈａｖｅｍａｄｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ，ｗｈｉｌｅｔｈｅｗｅｓｔｅｒ

5、ｎｒｅｇｉｏｎｐｌａｙｅｄｆｌａｔ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｄｉｓｔｉｎｃｔｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎａｍｏｎｇｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｇａｐａｎｄｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｌｅｖｅｌｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｔａｘｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ．Ｓｏ，ｗｅｓｈｏｕｌｄｆｏｃｕｓｏｎｒｅｄｅｓｉｇｎｉｎｇｔｈｅｓｐａｔｉａｌｏｒｓｅｑｕｅｎｔｉａｌｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓｆｏｒｔｈｅｓｈｏｒｔｔｉｍｅ，ａｎｄｒｅｖｉｓｉ

6、ｎｇｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｔａｘｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎａｓｗｅｌｌ，ａｖｏｉｄｉｎｇｒａｃｉｎｇｔｏｔｈｅｂｏｔｔｏｍｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎ；ａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ；ｒｅｓｏｕｒｃｅｔａｘ；ｒｅｓｏｕｒｃｅｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ［１］矿业权集聚作为自然资源配置的一种手段，在会产生集聚的外部性问题。２０１６年，《国土资源一定程度上决定着资源产业的结构和规模，一方面“十三五”规划纲要》提出要坚持资源节约集约利用产权集聚

7、的配额机制能有效驱散产权垄断所形成的原则，合理安排油气、煤炭、煤层气等资源开发的空经济租，另一方面产权集聚有助于避免资源快速耗间、时序，促进经济社会、城乡区域协调发展。那么，竭与环境恶化，还原其“真实成本”，但产权集聚可能一个重要的问题是，如何促进经济社会的协调发展，怎样提高资源利用效率，矿业权集聚与资源利用效收稿日期：２０１６－０９－２９率之间是否存在联系，如果存在，矿业权集聚效率如基金项目：国家社会科学基金青年项目“中国资源富集区矿业权重何测度，以及集聚效率的区域间差异又受到哪些因置的风险传导与规制优化研究”资助（编

8、号：１３ＣＧＬ１１６）；国家留学基素的影响，则是一个既有理论价值，又有现实政策含金项目资助（编号：２０１６０６４１５０７４）义的问题。第一作者简介：王忠（１９７９－），男，湖北武汉人，博士，副教授，硕士生导师，研究方向为资源环境政策，Ｅ－ｍａｉｌ：ｗａｎｇｚｈｏｎｇ＠ｃｕｇ．ｅｄｕ．ｃｎ。目前，学术界研究矿业权集聚效