从世界各国教育发展趋势谈教育改革.doc

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1、從世界各國教育發展趨勢談教育改革■-兼含歐洲學校教育實驗掠影主講人：陳惠邦教授筆記整理：44廖秀芬前言：各位早安，首先恭喜各位在百人競爭中通過甄選，剛才各位看到的圖片是歐洲海德堡學校，在座的有二十位將於二個月後前往。從事行政工作是自己的選擇，沒有人強迫，是志願而來，在這長長短短的教育工作經驗中到底給我們工作上的省思點還是增加了我們一些工作習慣,而這些習慣是否幫助了我們更有效率達到工作目標，但也許反而會距離教育愈來愈遠□在教育工作生涯中,面對挑戰、變革愈來愈多，社會轉變，有不同的轉變。過去身為老師時的角色,站在對行政工作的不滿，對現今進入行政工作，負責決策，思考的層面多，

2、視野也變不同。今天要和各位分享的面對在快速推動教育改革及這麼激烈的教育變遷中，其他國家做些什麼？談課程改革、教育改革世界各國跑教育制度的精華，走向研究型、普及型的高等教育，職業教育提昇至高等技術教育。未來兩年高職即將走入歷史，中研院李院長說高職將取消，走向高級技術培養教育是全世界共同的理想，目前舉目所見大部分的高職以改成綜合高中或一般高中，台灣所剩的不到十所高職,其存在是因其非常特殊性無法更改，如桃園新生醫校。的快、早的和台灣來比，台灣最大的特色就是從善如流，集世界各國民中小學課程革新是全世界最先進的制度,通通融合成九年一貫課程，放不下也都成重要議題，每個地方拿放大鏡都

3、是最好最棒的，但加總起來，滿意嗎？不曉得如何說？前言：教育「改革」的現象教改企業這是吳明清教授提出，教改造就了一群人，這些人是過去傳統教育無法得利的一群，如南陽街升大學補習班已不復見，取而代之的是國、高中生下課補習的場所。升大學補習班改為升研究所補習班，而其實真正學校實質工作並不更改，教育部育對國小五年級學生進行前測檢視實施九年一貫前六年是否達到預期目標，國家的中間考試，大陸早已實施，英國也在1988年實施，這是課程改革中要做的，實施課程改的鬆緊，如同在沙灘中抓沙的的情況一樣，抓緊抓鬆，如何拿捏得宜，在這搖擺不定不教育政策中，我們教育工作者很難去發展我們的教育專業，以前

4、在座各位過去是一個老師的角色，只要管好自己班級，而今必須去思考整個學校，身為校長、主任思考角度不同，升學目標、家長壓力等問題，思考的角度、考慮點和老師不同。教改的企業將隨整各教育制度不斷的改變。利益、資源分配將不斷的調整,這可能不是我們教育工作者關注的點。PISA與課程革新PISA:OECD的國家（至少15個）率先實施課程改革的國家，這些國家在實施課程改革多年之後,檢視課程改革是否對孩子的學習有沒有幫助這是我們所關注的點，因此對他們15至18歲的學生進行檢測，已與語文閱讀、科學教育、數學能力三種能力作比較，發現時基本能力下降，尤以語文能力下降最多，學力與實施課程改革的時

5、間先後成反比，亦即愈早實施學力下降愈快，愈慢實施學力下降反而沒有快,這之中可能只有一個例外,只有台灣,實施兩年的課程改革,學力下降的速度已無法估計。PISA發現學生的能力下降，尤其以語文能力的下降最多，聯合國教科文組織於3年多前已發現著手改善，進行提昇孩子閱讀的方式，這幾年具體成就即編寫了很多的繪本，繪本的特色是大量的圖畫，因孩子不再能閱讀，由此可見閱讀是基本能力比科學教育、數學能力來的重要，若我們要將所有能力一視同仁，如同十大基本能力般，其實這裡面還有更重要的閱讀能力，自古以來，古今中外均不外注重「讀、寫、算」三R能力，這是每個孩子該學的，閱讀能力是最基本的，擺第一，

6、目前尚未對全的小朋友進行普查或抽樣的調查,我們無法知道我們的孩子能力是下降或提升的多少？科學教育、數學能力改變怎麼樣？目前世界很多國家已發現這樣的一個狀況，我們是否依舊要步上後塵，是否要等到愈來愈多的白丁、文盲之後，再來進行補救？我們現在要思考的一個問題,幼稚國小將快樂自由的學習看成很重要的一點，由幼稚園、小學、國中、高中乃至於大學畢業典禮愈酷愈好，愈炫愈好，但在最開放的歐洲國家,雖開放課程中畢業典禮，依舊是穿上道袍，源自於教會的洗禮儀式，神聖的嚴肅的一個典禮，年輕的學生保留自由、活潑的權力，學習是一回事，生活是另一回事，在學習的過程中很多是我們應該要要求的過河卒子般的

7、教育政策與流行文化如實施九年一貫課程應修改三次以上，第一次修改即是十分困難，尤其國中部份最是困難，因制定基本能力後，緊接著基本學力測驗將會變動，而目前教育部將重任交給專家學者，而專家學者實際上亦是教改企業的一環，亦是目前更換不定，不過可以肯定的是，如果將很難建立完整體系。每一項教育政策，都很快成為流行文化，如建構教學、小班教學研習的場所，不知其數，隆重登場，草草收場。九年一貫的哲學基I!及邏輯思考不夠完善的話,未來不管如何修改都目前最流行行動研究，當年出版時，師苑白老闆並不願付稿費，僅給20本感謝，第一版一千本，87年教育部公佈九年一貫課