千岛湖风景名胜区建设项目选址规划论证报告.doc

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1、淳安环湖公路上江埠大桥及接线工程建设项目千岛湖风景名胜区建设项目选址规划论证报告一、项目背景1二、相关规划解读与衔接21.《浙江省淳安县县域城镇体系规划(1999-2020年)》22.《富春江一新安江一千岛湖风景名胜区总体规划(2001・2020)》23.《富春江一新安江一千岛湖风景名胜区总体规划(2001・2020)》2三、建设的必要性31、解决淳安新安江水库建设历史遗留问题，贯彻淳安县公路水运交通“1一五”规划和淳安县域总体规划的需要。32、打造淳安具城1小时交通圈、促进千岛湖南部区域发展、建设社会主义新农村、实现城乡统筹与协调发展的需要。43

2、、满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。44、促进淳安旅游业发展的需要。55、保护千岛湖水资源、加强景区生态环境保护的需要。5四、选址的前提条件确定51.项目的建设目标和区域范围52.道路等级及其技术指标5五、选址原贝I」6六、选址技术路线7七、选址过程一：区域层面的项目位置选择81.项目位置选择的区域范围82.地理基础条件83.可能的项目位置84.项目位置评价与比较95.小结9八、选址过稈二：场地层面的路线控制点与拓扑路径确定101.路线控制点选择的场地范围101.主要控制点确定102.道路基带的确定113.控制点与基带条件下的拓扑路径选择

3、与次级控制节点124.小结12九、选址过程三：工稈技术层面的多方案走线形成131.道路技术指标分析132.路径的初步筛选132.图面作业形成分段式多方案14十、选址过稈四：基于效益与影响评价的方案比选151•方案比选的方法简述152.评价因了及其特征值选择163.评价结果17I•一、结论：最终方案确定18附图1：项H位置图附图2：路线平面图一、项目背景淳安县位于浙江省西部山区，钱塘江上游。介于东经111°2lf〜119°20',北纬29°117〜30。027之间,属杭州市域的西南部。县境东接桐庐、建德，南临常山、衢县，西南连开化，四与安徽的歙县、休

4、宁相接，北与浙江省临安市毗邻。千岛湖镇是淳安县的县政府所在地，是淳安县的政治、经济、文化屮心，地处淳安县境小部略偏东南侧。东连富文乡，北接文昌镇，西南濒千岛湖，全镇面积226平方千米。是“黄山一千岛湖一杭州”这一黄金旅游线路屮的核心，是千岛湖国家级风景名胜区的主要游览基地。1982年，国务院把千岛湖评为44个全国重点旅游区Z—，启动了千岛湖旅游产业的发展，与Z相关的第三产业也随Z发展。经过20多年的建设，千岛湖的经济以旅游发展为龙头，取得了长足的发展，湖区经济实力大大增强。2004年，淳安县国内生产总值达到了55.9亿元，同比增长15.2%,人均国

5、内生产总值达到12380元，比上年增长16.7%o财政收入为3.64亿元，比上年增长19.3%,增长速度高于杭州市域平均水平。但是，由于历史的原因和自然条件的制约，淳安县的经济发展相对于浙江省杭州地区的同级城镇而言还比较滞后。新安江水电站建设后，淳安县境内150公里长的公路被淹入水底，导致库边28个乡镇绝大部分无陆路交通。由于受经济条件和地形环境等历史原因的影响，浙西淳安县全县交通近40年尽管有了一定的恢复和发展，但仍然相对落后。为缓解交通床力，促进经济发展，H前千岛湖库区已有环湖公路南北两段于2000年建成，并有2005年建成的千岛湖大桥将南北环

6、湖公路沟通起来，使千岛湖南北两岸有公路可以直接通行，交通时间有所缩短。然血TI前位于库区东部的T•岛湖镇与里商、石林镇、枫树岭镇等对岸各地仍无道路直接沟通，陆地交通仍需向西「岛湖大桥或者上江埠轮渡，环湖公路尚未在县域范围内全线贯通、真正成环，环湖公路的功能无法得到充分发挥。为了解决库区东部地区的交通问题，以交通网络优化来带动城乡经济协调发展，淳安县交通局着手淳安环湖公路上江埠大桥及接线工程的实施。该工程大致的地理位置位于千岛湖屮东部地带，以沟通湖区两岸环湖路。项目位置图二、相关规划解读与衔接1.《浙江省淳安县县域城镇体系规划（1999-2020年）

7、》为了提高县域城镇Z间的联系，促进环湖经济圈与县域整体发展，城镇体系规划提出将现状淳杨线轮渡（即上江埠渡）远期改为跨湖大桥，并从姥山岛建二座跨湖大桥通过以节约投资。本项H的建设基本符合该规划，但具体位置不一致,有待进行深入分析研究。2.《富春江一新安江一千岛湖风景名胜区总体规划（200S2020）》将千岛湖环湖公路建设列入在内，作为景区开发的组成部分，并将上江埠大桥的建设列入近期交通设施建设项H。环湖公路上江埠大桥及接线工程是淳杨公路的重要一段，是环湖公路彻底成环的关键，本项H的建设符合该规划。3.《富春江一新安江一千岛湖风景名胜区总体规划（200

8、S2020）》《富春江一新安江一千岛湖风景名胜区总体规划（2001・2020）》将千岛湖环湖公路建设列入在内，作为景区开发