企业产品成本核算制度.doc

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1、企业产品成本核算制度　　《企业产品成本核算制度》《企业产品成本核算制度》为了加强工业企业的成本核算工作，财政部于1986年12月23日颁布了《国营工业企业成本核算办法》（以下简称“核算办法”）。　　为了进一步提高产品成本信息质量，xx年2月9日，财政部会计司发出了关于征求《企业产品成本核算制度（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）意见的函，并附发了征求意见稿全文。　　该稿发出后，经过一年半左右的反复修改、酝酿，财政部于xx年8月16日印发了《企业产品成本核算制度（试行）》，该制度自xx年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行

2、，小企业参照执行。　　本节提纲　　一、企业产品成本核算制度的制定和实施的必要性　　二、国营工业企业成本核算制度主要阶段　　三、企业产品成本核算制度的制定思路　　四、企业产品成本核算制度的适用范围　　五、企业产品成本核算制度的主要内容　　六、企业产品成本核算制度关于产品和产品成本的定位　　七、企业产品成本核算的基本要求　　一、企业产品成本核算制度的制定和实施的必要性（一）实施企业产品成本核算制度是适应加强企业成本管理的需要企业会计准则体系已在我国大中型企业范围内基本得到了有效实施，其中存货、生物资产、建造合同等会计准则已经涉及了产品成本核算的

3、内容，但是分布零散且规定比较原则，不够具体。　　结合市场经济的新发展和企业管理的新需要制定本制度，进一步规范企业产品成本核算，提高产品成本信息质量，对企业开展绩效考评、成本决策、经营决策等管理活动具有重大意义。　　（二）实施企业产品成本核算制度，是适应我国企业“走出去”的需要。　　目前，仍有包括欧盟在内的部分国家、地区和组织不承认中国完全市场地位；同时，国际上时有借产品成本问题对我国一些出口产品实施反倾销的事件发生，一定程度上影响了我国企业参与国际竞争。　　产品的竞争既是价格的竞争，更是成本的竞争。　　因此制定本制度，是谋求中国完全市场经济

4、地位的重要制度安排，是提高企业国际竞争力的重要制度基础，对于贯彻实施“练内功”与“走出去”战略具有重要意义。　　（三）实施企业产品成本核算制度是建设资源节约型、环境友好型社会的需要。　　企业是市场主体，应当承担相应资源环境的开发、保护、利用和治理责任，这就要求在产品成本中体现清洁生产、节能减排、资源节能与循环使用、生态环保等方面支出，强化企业社会责任，提高企业环保意识，促进经济社会可持续发展。　　（四）实施企业产品成本核算制度是适应管理会计体系建设的需要。　　一段时期以来，国家对会计标准建设，考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多，而服务企

5、业内部管理决策不够，应当同时从出资人角度研究会计问题，切实加强管理会计工作。　　为此，当前研究制定成本会计制度是必要的。　　本制度的发布和试行，是对管理会计工作所作的重要探索和有益尝试。　　（五）实施企业产品成本核算制度是进一步完善企业会计准则体系。　　我国于xx年建成的企业会计准则体系自xx年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施，得到了国内、国际社会的普遍认可，其中存货、生物资产、建造合同等会计准则已经涉及产品成本的内容，但准则规定比较原则，不够具体；而财政部1986年出台的《国有工业企业成本核算办法》中的一些内容不能完全满

6、足新制造环境下企业经营管理的需要，有必要结合市场经济新发展、企业管理新需要、会计准则新变化，进行修订完善。　　二、国营工业企业成本核算制度主要变化阶段1.成本核算制度起步阶段（1953年起至1992年）我国已初步建立起一套适应各个时期经济管理需要的成本核算制度，采取全部成本法核算产品成本。　　产品成本=制造成本+管理费用+财务费用=直接材料+直接人工+制造费用+管理费用+财务费用　　（1）1953年，财政部颁发了我国第一个成本核算制度《国营工业企业统一成本计算规程》，对成本计算做了详细规定，几乎没有涉及成本管理方面的内容。　　（2）1957

7、年，财政部起草《国营工业企业产品成本的计划和核算通则（草案）》，未能正式颁发。　　（3）1959年，财政部和国家计委联合颁发《关于国营工业企业生产要素、产品成本项目和成本核算的几项规定》，代表国家在宏观管理方面对企业成本核算提出一些基本要求。　　（4）1973年，财政部办法了《国营工业企业成本核算办法》，粗线条较简单。　　（5）1986年，财政部以财会字第85号文件颁发了《国营工业企业成本核算办法》，要求企业正确核算产品的实际成本。　　2.成本制度完善阶段（1992年至xx年)1992年，我国会计具有历史意义的改革，按照国际惯例采取制造成本

8、法，即产品成本=制造成本=直接材料+直接人工+制造费用制造成本法作为一种普遍的核算办法，一直稳定使用至今。　　会计实务一直沿用至今的三大成本项目，即料、工、费。　　xx年，颁布的