探究中小型水库管理问题.doc

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1、探究中小型水库管理问题【摘要】在我国水利工程建设不断深入建设中,关于中小型水库管理的有效性,直接影响着水库的安全运行。本文主要基于中小型水库管理屮存在的问题展开了论述,其中主要论述了管理设施、体制、人员上存在的问题。进而针对存在的水库管理问题,阐述强化中小型水库管理的若干措施,其中管理体系、队伍、设施的强化建设,对于构建现代化的水库管理模式,起到重要的作用。【关键词】屮小型水库;管理问题;对策措施【分类号】:TD32刖i=i我国水利工程复杂,尤其是中小型水库的管理问题,一直是我国深化水利建设的重耍方面。我国中小型水库在管理中,还

2、存在诸多的管理问题,尤其是管理设施的陈III、管理体系的不完善、管理人才的缺失等问题,严重制约着管理工作的深入开展。所以,基于我国水利工程发展的需求,强化中小型水库的管理,尤其是落实管理体系的完善、设施的建设,以及管理人才队伍的建设。是深化水库管理工作的重要方面,而口,我国水库管理正朝着现代化发展,于是进一步完善水库管理体系,对该方面具有实质性的推动作用。1中小型水库管理中存在的问题中小型水库管理具有特殊性,尤其是水库的安全管理,是管理工作的重要内容。我国中小型水库的设施建设相对较陈旧,在资金投放上比较欠缺。并在管理中,管理工作

3、比较复杂,缺乏完善管理的体制,以至于中小型水库的管理,暴露出诸多的管理问题。1・1缺乏完善的管理设施我国中小型水库的建设时间,大多年代久远,以至于水库工程的质量不高,诸多潜在的安全隐患影响着水库的管理工作。基于管理设施的缺乏,在进行全面的管理工作中,管理人员往往“捉襟见肘”,没有有效地管理设施。并且水库的建设不合理,最基本的水库配套设施都比较缺乏,诸如副坝、输水洞等。同时,中小型水库的地位位置的交通不发达,一些基础设施的建设无法开展,尤其是通讯和电力的不畅,很大程度上制约着管理的有效性和及时性。基于通讯设施的落后,在对待洪水或防

4、洪上,管理人员不能及时的掌控和发布信息,以至于出现安全管理的问题。而且,中小型水库的管理以地方为主,这就造成管理经费的欠缺,管理需求与管理丈出存在矛盾,诸多的管理设施建设无法跟进。加之,水库多处于山区或农村地带,人为因素下的水库破坏,也对水库的管理带来不小的困难。1.2缺乏完善的专业管理队伍我国中小型水库的管理相对比较松散,地方在管理中缺乏有效地重视,其屮专业管理队伍的缺乏,就是重要的体现。屮小型水库处于山区或农村,生活条件相对比较艰苦,专业性强的水库管理人员都不情愿参与中小型水库的管理,这也就造成水库管理队伍缺乏专业性。于是,

5、水库的管理队伍多事非专业的管理人员,在水库管理中缺乏专业的技术,关于安全管理和质量管理的工作无法落到实处。同时,基于水库管理人员的技术缺乏,在现代化管理工作的开展中,显得力不从心,管理工作比较表面,对于新技术、新科技的使用程度比较低,这也是造成中小型水库管理模式陈III,缺乏现代化的重要原因Z-O并且管理人员多以经验为工作的基准,科学的管理技术的认识和学习比较缺乏,尤其是“一人多职”的现象,加剧了管理问题的存在。1・3缺乏健全的管理体系基于水库管理的重要性,在进行全面的管理工作中,健全的管理体系是前提。目前,屮小型水库的管理缺乏

6、完善的管理体系,尤其是管理体制的缺失,造成管理责任不明,管理的监管不到位,诸多实质性管理内容无法有效落实。水库在管理结构的设计上,结构过于重叠,尤其是管理责任和职能重叠,造成管理出现管理的空白点。而且,管理人员过剩,管理工作的开展无法正常有序的开展,管理人员的专业素养缺乏。同时,水库维修和加同工程的建设,缺乏足够的资金和管理,造成水库年久失修,存在诸多潜在的安全隐患。并且管理工作的监管机制不完善,对于各管理部门的管理不到位,尤其是随意调岗、缺岗、迟到的问题,存在视而不见或管理不严的现象,进而出现整个管理体系出现随意性的问题,对管

7、理工作起不到有效地约朿作业。2强化水库管理的若干措施中小型水库的管理是一项复杂而系统的工作。我国中小型水库的管理还存在诸多的问题,尤其是管理体系的缺乏、管理人员的缺失、设施不到位等问题,严重制约着管理工作的开展,尤其是安全管理和质量管理的有效落实,是强化水库管理的重要方面。同时,水库管理的人员配置、管理体系构建等方面,需要加强投入力度,已形成有效的管理机制。2.1完善管理体系,尤其是责任制的管理模式完善管理体系,是落实各项管理目标的前提。在完善管理体系的过程中,管理模式的完善,尤其是责任制管理模式的使用,对已有管理结构和机制进行

8、优化,这样可以改革整个管理工作。而且,基于责任制的管理模式,可以强化管理管理的力度,尤其是管理松散问题的强化,可以对水库安全管理起到重要的作用。同时,管理体系的完善,在一定程度上促进了管理机制的形成,尤其是安全管理机制的形成,是全血开展管理工作的重耍方面。并且管

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