全镇新农民培育农民工培训工作方案.doc

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1、全镇新农民培育农民工培训工作方案为提高我镇农民素质,进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,推进城乡协调发展,加快社会主义新农村建设和小康社会建设进程,特制定本培训方案。一、进一步提高对农民及农民工培训工作重要性的认识我镇是农业大镇,也是农村劳动力转移、输出大镇。抓好新农民培育和农村富余劳动力及失地农民培训转移,对于推进农业和农村经济结构调整,增加农民收入,促进城乡协调发展,具有十分重要的现实意义。我镇外出务工人员大多数未经过培训,整体素质不高,缺乏必要的就业技能,就业空间较窄,在很大程度上制约了农村劳动

2、力向非农产业转移。随着城乡经济和加工制造业对劳动者素质要求的不断提高,很多用工单位正在由劳动密集型向技术密集型转变,对劳动者的要求也逐步由体力型向技能型转变,社会主义新农村建设也急需一大批具有一定知识和技能的新农民。因此,我们必须充分认识大力发展职业教育,开展职业培训的重要性,从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度,把对新农民的培育,务工农民的技能培训和失地农民的培训,纳入整个教育发展规划之中,作为解决“三农”问题的重中之重,进一步加大工作力度,加强领导,统筹规划,分工协作,切实抓紧抓好,抓出成效。二、指

3、导思想和基本原则(一)指导思想:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,围绕全面建设小康社会的目标任务,按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则,坚持多予、少取、方便灵活,综合运用财政扶持政策和市场手段,以整合培训资源,引导和鼓励各类教育培训机构,用人单位和社会力量参与,充分调动用人单位和农民工的积极性,多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训,提高农村劳动力素质和转移就业能力,促进农村富余劳动力的合理有序流动为建设新九江提供有效的技能人才支持。(二)基本原则:加强镇场调查与预测,坚持按

4、需培训,增强培训的针对性。坚持政府支持引导与市场化、社会化培训相结合,多方筹集培训资金;坚持培训与职业技能鉴定相给合,提高培训质量和效果;坚持短期培训和学历教育相结合,扩大培训覆盖面;坚持培训与转移就业相结合,增强培训的实效性。三、培训目标和任务(一)构建一个网络,就是农村教育和培训网络。即以县农业类普通中专和省、镇已经审定的培训基地为骨干,以县级职教中心为主阵地,以乡(镇)村级农民文化技术点为辐射点,构建覆盖全镇农村经济发展服务的网络体系。(二)实施两项工程。一是职业教育强县富民工程。就是充分发挥职业教育

5、在人才培训、技术服务、项目引进、生产示范和成果推广等方面的作用。为农村现有优势产业做大做强服务,围绕强县富民,即每年对新进入农民队伍的初中、高中毕业生进行1—2门现代农业科技知识、农产品经纪人以及农业实用技术知识的培训,努力提高新农民的素质。达到培训一批人才,推广一项技术,形成一个产业,致富一方百姓的目的。二是职业教育促进农村劳动力转移工程。就是以增加农民收入,发展壮大农村经济为根本目的,组织农村富余劳动力和失地农民参加职业技能培训,普遍提高务工人员的思想道德和文化素质,使其掌握1—2项实用技能。达到培训一

6、人,输出一人,脱贫一户的效果,促进农村富余劳动力有序转移。四、培训内容和方式(一)引导性培训。引导性培训主要是开展基本权益保护法律知识、城镇生活常识、安全生产知识、寻找就业岗位等方面知识培训,目的是帮助农民工树立新的就业观念,提高就业能力,增强守法和依法维护自身权益的意识。引导性培训主要通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用中小学远程教育网等手段,多形式、多途径灵活开展。(二)职业技能培训。职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径,是增强农民工就业竞争力的重要手段。要根据国家职业标准和不同行业、不同

7、工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求,合理设置培训专业和工种学科,安排培训内容、设置培训课程,以定点和定向培训为主。当前培训的重点是家政服务、营销、酒店、纺织、服装、建筑、装潢、电子、制造等行业的职业技能。职业技能培训主要是在镇政府引导和支持下,由各级各类教育培训机构、行业和用人单位开展。同时,鼓励和支持社会力量,特别是具有特色的民办培训机构开展职业技能培训。职业技能培训要以市场需求为导向,采取灵活有效的培训方式,理论与实践相结合,突出实际操作能力的培训。五、加强对培训的保障(一)加强组织领

8、导。镇政府已建立农村劳动力转移工作领导小组,统筹协调指导全镇农村劳动力转移工作,各村也应建立相应的工作机构,形成政府统一领导,部门齐抓共管,各村积极参与的工作机制。各村要按照责任分工的要求,切实履行好职责,制订实施培训计划,确定各阶段目标、任务和工作进度。通过制订政策和制度创新,充分调动一切可以利用的资源,广泛开展并扎实做好农民工培训工作。(二)做好服务管理工作。加强农民工培训的师资队伍建设,定期组织开展师资培训

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