基层农技推广区域站站长绩效考评研究——以迁安区域站为例.pdf

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1、摘要我国处于传统农业向现代农业转型期，现代农业的发展离不开农技推广工作。基层农技推广区域站的站长作为基层农技推广体系终端的领导者，既是一名经验丰富的基层农技推广人员又是区域站的管理者或领导者，具有双重身份。在特定的条件下，领导者素质、能力的高低，修养的好坏，决定着领导活动成效的大小。因此，区域站站长对于区域站的发展扮演着至关重要的角色。基于此，本文拟以迁安区域站为研究对象，设计了一套区域站站长的绩效考评体系，以期能有效激励区域站站长，激发其工作积极性，从而提高区域站的运行效率。本文首先通过文献查阅、实地调研和专家访谈等方法，对迁安区域站站长绩效考评现状和存在问题进行

2、分析、总结；其次，在此基础上借鉴工作分析理论，梳理出区域站站长职责，并引入多维绩效思维，提取出了9个二级指标和38个三级指标。然后，由区域站的主管领导、高校该领域老师、区域站站长和经验丰富的基层农技推广人员组成专家组对指标进行筛选，经过两轮的筛选最终确定8个二级指标和34个二级指标组成绩效考评指标体系；随后，利用层次分析法，构造两两指标判断矩阵，应用YAAHP软件计算绩效考评指标权重；最后，通过比较各绩效考评模型的优缺点，选择模糊综合评价模型作为区域站站长绩效考评的模型，构建了基层农技推广区域站站长绩效考评模型。基层农技推广区域站站长绩效考评指标体系中，8个二级指标

3、权重最大的工作成果为0.3701，这说明工作业绩在绩效考评中非常重要。比重最小的为政策水平和工作态度权重分别为0.0307和0.0417，经调查发现这是由于在这两个方面站长日常工作表现不明显导致的。在实证研究中发现8个二级指标中工作态度与学习和创新能力两个指标得分偏低，5位区域站站长得分均值分别为3.6706和3.6958，其他二级指标得分均在4.0左右，工作态度得分比较低的原因是区域站作为公益性推广单位，激励方面低于市场机制下的；学习和创新能力指标得分比较低的原因是区域站站长日常工作繁琐，知识更新速度慢。政策水平权重最小为0.0307，但综合考评结果来看，考评结果

4、得分并不低，达到了4.2004，这说明区域站站长能力需求与实际情况存在差异。8个二级指标中考评结果得分均值最高的是处事能力，得分均值为4.2266，甚至超过了所占权重最大的工作成果。由此可见，区域站站长在处事能力上得到了各方面考评者的认可。通过对迁安区域站的实证研究得出以下结论：第一，现阶段基层农技推广区域站站长绩效考评不能客观考评站长。第二，基层农技推广区域站站长绩效考评模型具有很强的实用性。第三，绩效考评结果能对站长绩效进行纵向和横向比较。通过对站长的绩效进行横向比较，评出绩效考评优劣。通过纵向分析，得出站长在工作中个人的不足，有利于其加强自我认识并改正。针对绩

5、效考评提出了基层农技推广区域站站长绩效考评指标要保证全面性；科学的绩效考评是提高区域站服务水平的根本途径；定量绩效考评是客观绩效考评区域站站长的基础等建议。关键词：基层农技推广区域站；区域站站长；绩效考评指标体系；绩效考评模型Researchonperformanceevaluationofgrassrootsagriculturalextensionregionalstationstationmaster--Qian'anregionalstationastheexampleAuthor:FengShaoxuanMajor:RuralRegionalDevelop

6、mentSupervior:TaoPeijunAbstractOurcountryisintheperiodoftransitionfromtraditionalagriculturetomodernagriculture,modernagriculturaldevelopmentisinseparablefromthepromotionofagriculturaltechnology.Grassrootsagriculturalextensionstationofdistrictwebmasterasaleaderinthegrassrootsagricultur

7、alextensionsystemterminal,isarichexperienceofgrassrootsagriculturalextensionworkersisregionalstationmanagerorleader,hasadualidentity.Underthespecialcondition,theleaderquality,theability,theaccomplishmentquality,decidestheleadershipactivityeffectsize.Therefore,theregionalstationstatio