我国污染场地治理修复责任主体研究.pdf

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3、２０口级硕去生姓名；王健指导教师（姓名、职称）：吴卫星副教授巧要止壌是重要的环境要素，而±地更是人类的生存根本。在我国工业化和城市、化进程中，由于超标排放企业搬迁等原因产生了数量巨大的污染场地，对生态环境的危害极大。污染场地的治理修复成为±壤污染防治工作的当务之急。建立和完善我国污染场地治理修复责任制度极其必要，而明确法律责任主体一则是构建应制度的首要问题。现行法律制度之中，有关污染场地治理修复责任主体的规定并不明确、详尽。本文在借鉴西方国家立法经验的基础之上，结合我＂＂国的实际情况，、，，遵循污染者负担否则受益者负担政府最终

4、负责的原则Ｗ确定污染行为人、污染±地关系人、从事环境保护王作的企业机构、政府、保险公司等为污染场地治理修复的责任主体。文章第一部分对污染场地、栋地等基本概念做了简明的介绍，分析了污染场地治理修复的必要性，并对±壤污染的危害、我国当前主壤污染的严峻形势及上壌污染责任主体的法律规定进巧了介绍。第二部分介绍了美国、德国、日本和我国台湾地区关于污染场地治理修复责任主体的立法规定，并归纳了域外有关污染场地治理修复的责任原则。笔者在借鉴域外相关立法经验和实践得失的基础上，提出了适合我国国情的污染场地治理修复责任原则。一般责任主体第Ｈ部分阐述了污染场地治

5、理修复的，包括污染行为人、污染±地关系人和从事环境保护工作的企业机构。提出污染巧为人和污染±地关系人。均应适用严格责任原则，但污染行为人应承担污染场地治理修复的首要责任只有在污染行为人无法找到，或者无力承担责任时，没有过错的污染王地关系人才承担污染场地的治理修复责任。从事环境保护工作的企业机构则在自身存在过错时，依据环保法承担相应责任。第四部分闻述了污染场地治理修复的特殊责任主体、保险公司等。，包括政府保险公司依据已生效的环境责任保险合同承担相应的责任。当其他责任主体无力承担或不能完全承担责任时，由政府通过污染场地治理修复基金承担补充责任。

6、关键词：污染场地：治理修复；责任主体；污染行为人；政府Ｉ南《大举研《生単业论文英义捕要首巧用纸ＴＨＥＩＳＩＳ：ＴｈｅＳｔｕｄｏｎｔｈｅＳｕｂｅｃｔｏｆＬｉａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆＣｏｎｔａｍｉｎａｔｅｄＳｉｔｅｓｙｊＲｅｍｅｄｉａｔｉｏ打ａｎｄＣｈｅａｎｕｐｉｎＣｈｉｎａＳＰＥＣＩＡＬＩＺＡＴＩＯＮ：ＪｕｒｉｓＭａｓｔｅｒＰＯＳＴＧＲＡＤＵＡＴＥ：ＷａｎｇＪｉａｎＭＥＮＴＯＲ：ＷｕＷｅｉｘｉｎｇＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＡＢＳＴＲＡＣＴＳｏｉｌｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｅｌｅｍｅｎ

7、ｔｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄ化ｅｌａｎｄｉｓ扣ｎｄａｍｅｎｔａｌ化，ｈｕｍａ打ｓｕｒｖｉｖａｌ．Ｉｎ化ｅｒｏｃｅｓｓｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏ打ｉｎｏｕｒｃｏｕ打ｔｒ，ａｐｙｈｕｇｅａｍｏｕｎｔｏｆＣＯ打ｌａｍｉｎａｔｅｄｓｉｔｅｓａｐｐｅ姐ｄｕｅ化化ｅｅｘｃｅｓｓｉｖｅｅｍｉ巧ｉｏｎｓ化ｅ，ｒｅｏｃａｔｏ打ｏｆｅ打ｔｅｒｓｅｓａｎｄｏｔｈｅｒｒｅａｓｏｎｓｗｈｃｈｓａｒｍｏｔｈｅｅ