常州城市总体规划.doc

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1、目录第一章总则1第二章发展目标4第三章市域城镇体系规划8第一节城镇体系8第二节空间管制与协调11第三节交通网络布局14第四节产业发展规划15第五节风景旅游规划16第六节生态与环境保护规划18第七节市域基础设施规划19第四章城市性质与空间结构23第一节城市性质与规模23第二节市区用地布局结构23第三节市区四区划定25第四节中心城区空间结构与职能26第五章中心城区建设用地空间布局29第一节居住用地29第二节公共设施用地30第三节工业用地34第四节仓储用地36第五节城市设计引导37第六节地下空间布局规划41第七节旧区更新41第六章综合交通规划43第一节对外交通44160/164

2、目录第一章总则1第二章发展目标4第三章市域城镇体系规划8第一节城镇体系8第二节空间管制与协调11第三节交通网络布局14第四节产业发展规划15第五节风景旅游规划16第六节生态与环境保护规划18第七节市域基础设施规划19第四章城市性质与空间结构23第一节城市性质与规模23第二节市区用地布局结构23第三节市区四区划定25第四节中心城区空间结构与职能26第五章中心城区建设用地空间布局29第一节居住用地29第二节公共设施用地30第三节工业用地34第四节仓储用地36第五节城市设计引导37第六节地下空间布局规划41第七节旧区更新41第六章综合交通规划43第一节对外交通44160/164

3、第二节市域交通49第三节中心城区道路交通50第四节公共交通54第五节城市停车设施57第六节城市交通发展对策58第七章城市生态与环境保护规划59第一节城市生态与环境保护规划59第二节城市水系规划64第三节城市绿地系统规划66第八章历史文化名城保护规划71第一节保护目标与体系71第二节历史城区71第三节古镇古村落73第四节历史文化街区73第五节文物古迹75第六节非物质文化遗产76第九章城市基础设施规划77第一节城市供水78第二节污水处理80第三节雨水排放84第四节燃气85第五节供电86第六节供热88第七节邮政90第八节电信91第九节广播电视92第十节信息化建设94第十一节环境

4、卫生设施95160/164第十章城市综合防灾规划98第一节防洪除涝98第二节消防101第三节人防102第四节抗震防灾104第五节地质灾害防治106第十一章近期建设规划107第一节目标与重点107第二节城市规模与建设用地布局109第三节公共服务设施建设110第四节交通发展112第五节历史文化保护和风景旅游115第六节绿化工程和生态环境保护116第七节城市基础设施118第八节防灾工程建设120第十二章规划实施建议121第十三章附则123160/164常州市城市总体规划（2011～2020）第一章总则第1条编制背景《常州市城市总体规划（1996～2010）》自江苏省人民政府19

5、96年苏政复（1996）147号文批准实施以来，对指导常州城乡建设发挥了重要作用。为适应新时期经济社会的发展需要，适应区域空间结构的发展变化，适应城乡统筹的发展需要，适应常州行政区划调整以后的发展要求，常州市人民政府依法组织编制新一轮城市总体规划，以规范和指导新时期的常州城乡发展和各项建设活动。第2条基本依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（2007）；2．《中华人民共和国土地管理法》（2004）；3．《城市规划编制办法》（建设部146号令）；4．《江苏省城镇体系规划（2010～2030）》；5．《苏锡常都市圈规划（2001～2020）》；6．相关区域性专业规划；160/

6、1647．其他有关法律法规和规定；8．相关规划的协调：《常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《常州市土地利用总体规划（2006～2020）》（送审稿）等规划。第1条指导思想1．坚持规划的超前性。高瞻远瞩，从长计议，以力争“两个率先”、实现富民强市为目标，瞄准国内外先进城市水平，从城市发展和进步的趋势研究常州的战略定位、发展方向。2．坚持规划的科学性。从常州的自然、区位、交通等条件出发，科学确定常州城市发展形态、布局和规模，重视近期建设规划，提高规划的可实施性。3．坚持规划的整体性。在大力推进城市化和城市现代化进程中，重视区域协调，谋求城乡一体化发展；重视与各辖

7、市资源的整合，谋求共同繁荣；重视远近结合、局部与整体结合和城市各功能要素之间的协调整合。4．融贯生态城市理念。遵循可持续发展要求，统筹人与自然和谐发展，按照建设生态市的目标，确立各类区域的生态管治要求，落实节能减排措施，谋求良好的城市生态环境和宜人的人居环境。5．融贯特色城市理念。围绕建设现代化城市目标，从常州历史人文和自然环境条件出发，努力塑造富有常州特色的城市形象。160/1646．融贯经营城市理念。贯彻经济、社会、环境三个效益统一原则，强调规划的宏观引导功能，运用市场经济规律，合理布局用地，优化建设时序，谋求集聚发展，提