舟山市海洋旅游产业发展总体规划.doc

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1、舟山市海洋旅游产业发展总体规划领导小组组长：周伟江王忠志副组长：王勇苏为泽薛剑平干松章成员：杨斐斐刘天宝江峰毛剑涛钱军领导小组办公室主任：刘天宝副主任：石建新成员：顾圣飞石建新余智达汪如亨崔立红刘奋伟董林力孙绥忠杨红红王珊娇张伟旭戴永良郭洪傅开明施伟海吴笛舟山市海洋旅游产业发展总体规划编制专家组项目主持人：曹绘嶷专家组组长：斯图尔特·吉尔切斯特（StuartGilchriest）专家组成员：曹绘嶷程爵浩汉斯·杰克胜（HansCJacobsen）朱家松杜娜梁明珠奥利弗·曲本（OliverEFTrueb）张俐俐魏向东周晖法布里奥·卡那尼克（F

2、abrizioCanonico）50/51文本目录第一章总则5第1条规划目的5第2条规划范围5第3条规划期限5第4条规划依据5第5条规划原则6第二章旅游业现状与趋势7第6条旅游市场评价与趋势分析7第7条旅游资源评价7第8条旅游产品评价8第9条旅游产业基础条件评价8第10条舟山旅游发展的SWOT分析9第三章旅游发展目标和战略措施11第11条总体目标11第12条目标体系11第13条战略措施12第四章旅游市场定位与形象设计14第14条目标市场定位14第15条旅游市场发展目标14第16条客源市场细分15第17条主题形象定位15第五章旅游发展空间规

3、划16第18条旅游通道规划16第19条旅游门户规划16第20条旅游发展区规划17第21条旅游土地利用规划21第六章旅游交通规划2250/51第22条旅游交通发展战略22第23条旅游交通发展目标22第24条陆路旅游交通规划23第25条海上旅游交通规划23第26条航空旅游交通规划24第27条旅游集散中心规划24第七章旅游产品规划25第28条旅游吸引物规划25第29条旅游住宿规划28第30条旅游餐饮规划29第31条旅游商品与购物规划30第八章旅游市场营销规划31第32条旅游市场营销总体战略31第33条分地区国内旅游市场营销规划31第34条近期国

4、内市场营销规划32第35条海外市场营销规划33第36条营销系统建设规划34第九章旅游环境保护与建设规划35第37条环境保护总则35第38条旅游区生态环境保护规划35第39条自然生态敏感区环境保护规划36第40条城镇和临港产业区环境保护与建设规划37第41条渔农村社区环境保护与建设规划37第十章旅游支持保障系统规划38第42条旅游管理体制38第43条旅游行业内部管理38第44条旅游发展区开发管理政策39第45条旅游交通政策40第46条旅游投资规划4050/51第47条旅游人力资源规划40第48条旅游中介和服务创新规划41第49条旅游信息系统

5、41第50条旅游应急保障规划42第51条规划实施的保障政策42第十一章近期行动计划44第52条旅游产业发展近期目标44第53条精品旅游项目建设44第54条旅游目的地品牌营销46第55条旅游设施建设47第56条旅游管理体制建设49第57条旅游项目开发和投资政策49第58条旅游人才保障体系建设49第十二章附则50第59条规划的组成与效力50第60条规划的实施、解释5050/51图件目录图1：舟山市区位交通图图2：舟山市旅游资源分布图图3：舟山市土地利用现状分析图图4：舟山市旅游发展战略布局图图5：舟山市旅游客源市场规划图图6：舟山市旅游土地利

6、用与环境保护规划图图7：舟山市旅游交通规划图图8：舟山市轻轨建设布局示意图图9：舟山市旅游产品规划图（南部）图10：舟山市旅游产品规划图（北部）图11：桃花岛塔湾度假区旅游发展规划图图12：沈家门滨水地区概念性开发规划图图13：临城滨水区旅游开发概念性规划图图14：定海城市旅游开发概念性规划图图15：秀山岛生态旅游开发概念性规划图图16：朱家尖综合性旅游交通枢纽概念性规划图50/51总则第1条规划目的为抓住舟山海洋经济发展机遇，发挥旅游资源、环境和区位优势，促进旅游业快速增长和持续发展，把舟山建成形象特色鲜明、产业结构优化、旅游产品丰富、

7、服务设施齐全、综合效益良好的海洋旅游经济强市，特制定《舟山市海洋旅游产业发展总体规划》（以下简称“本规划”）。本规划是舟山市今后若干年旅游产业发展的总体部署和行动纲领，辖区内各区、县和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。第2条规划范围本规划范围为舟山市行政区域所辖范围，包括定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县，总面积2.22万平方公里，其中陆域面积1400平方公里、海域面积2.08万平方公里。第3条规划期限规划期限：2007—2021年，分近期、中期、远期三个发展阶段。其中2007年—2011年为近期，2012

8、年—2016年为中期，2017年—2021年为远期。第4条规划依据（1）《旅游发展规划管理办法》（2000）（2）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）（3）《旅游区（点）质量等级的