国际贸易 教学课件 作者 罗兴武 第七章非关税壁垒.ppt

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1、学习目标重点难点主要内容思考与练习第七章非关税壁垒知识结构图学习目标懂得各种非关税壁垒的涵义与做法掌握非关税壁垒的概念、特点和作用认识非关税壁垒对世界贸易的影响学习目标能够联系实际结合非关税壁垒特点分析非关税壁垒对国际贸易的影响能够对不同的非关税壁垒措施进行比较分析并学会应对措施学会对SA8000、绿色贸易壁垒等国际贸易热点问题进行分析判断，并能为政府、外贸企业提供应对建议重点1.非关税壁垒的特点2.非关税壁垒的作用3.非关税壁垒的种类难点1.技术性贸易壁垒2.非关税壁垒对国际贸易的影响第一节非关税壁垒的特点与作用近些年，由于WTO多边关税减让

2、谈判的相对刚性，许多国家纷纷将贸易政策的限制手段从关税壁垒转向了非关税贸易壁垒，并把其作为限制进口的主要措施。本节点睛非关税壁垒概念非关税壁垒（Non-tariffBarriers,NTB）是指除关税以外的一切限制进口的各种措施非关税壁垒可以分为：直接的非关税壁垒措施，也称直接的数量限制：进口配额制、许可证制、“自动”出口限制等。间接的非关税壁垒措施：进口押金制、最低进口限价、苛刻复杂的技术标准等。非关税壁垒的产生从古代就有种类繁多，花样翻新三个方面的原因：（1）1973-1974年石油危机（2）原GATT对非关税措施规则也有漏洞（3）发展中国

3、家也普遍地实行了奖出限入政策1.灵活性通过行政程序完成的2.有效性更直接，更有针对性，因而效果更好3.隐蔽性非关税壁垒措施往往不公开，或者规定极为繁琐复杂的标准和手续4.岐视性非关税壁垒可以针对某个国家或某种商品制定相应不同的贸易政策和措施，非关税壁垒的特点1.保护国内陷入结构性危机的生产部门及农业部门，保障国内垄断资产阶级获得高额利益；2.在国际贸易谈判中用作逼迫对方妥协、换取利益的筹码，以争夺国际市场；3.根据与他国经济、政治、外交关系等的不同，作为其实行国别歧视差别政策的工具。非关税堡垒的作用第二节非关税壁垒主要种类非关税壁垒名目繁多，有

4、数千种之多，但就其种类来讲，可以做出并非十分复杂的归纳。本节点睛为保护国内生产不受外国竞争而采取的商业性措施A组：B组：1．进口配额2．许可证3．“自动”出口配额4．禁止出口和进口5．国营贸易6．政府采购7．国内混合规定8．最低限价和差价税9．反倾销税和反补贴税10．进口押金制11．对与进口商品相同的国内工业生产实行优惠12．对与进口商品相同的国内工业实行直接或间接补贴13．歧视性的国内运费14．财政部门对于进口商品在信贷方面的限制非关税壁垒的分类（UNCTAD）商业性政策以外的用于限制进口和鼓励出口的措施A组：B组：15．运输工具的限制16．

5、对于进口商品所占国内市场份额的限制17．包装和标签的规定18．安全、健康和技术标准19．海关检查制度20．海关估价21．独特的海关商品分类三、为促进国内替代工业的发展而实行的限制进口措施22．政府专营某种商品23．政府实行结构性或地区性差别待遇政策24．通过国际收支限制进口非关税壁垒的分类（UNCTAD）进口配额（ImportQuotasSystem），又称进口限额，是一国政府在一定时期内（通常为一年）对进口的某些商品的数量或金额所作的直接限制。（一）绝对配额1．全球配额2．国别配额（1）自主配额（2）协议配额（二）关税配额（TariffQuo

6、tas）进口配额制“自动”出口配额制（VoluntaryExportQuotas）又称“自动”出口限制（VoluntaryRestrictionofExport），是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般3—5年）某些商品对该国的出口限额，在该限额内自行控制出口，超过限额则停止出口。特点：1．出口国直接控制配额，限制对指定国家的出口2．实际上是在进口国强大的压力下采取的措施3．“自动”出口配额制适用时限一般为3--5年。“自动”出口配额制形式：（一）非协定“自动”出口配额（二）协定的“自动”出口配额内容：1．配额水

7、平（QuotaLevel）总限额；组限额；个别限额；磋商限额2．自限商品的分类3．限额的融通：水平融通；垂直融通4．保护条款5．出口管理的规定6．协定期限“自动”出口配额制进口许可证制度（ImportLicenseSystem）是指进口国家规定某些商品的进口必须得到国家有关部门的批准，领取许可证之后才能进口的一种行政措施。（一）按进口许可证与进口配额的关系分类1．有定额的进口许可证2．无定额的进口许可证（二）按进口许可证与进口商品的许可程度分类1．公开一般许可证2．特种商品进口许可证进口许可证制度外汇管制（ForeignExchangeCont

8、rol）是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。方式：（一）数量外汇管制（二）成本性外汇管制（三）