县人口和计划生育目标管理责任制考评方案.doc

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1、县人口和计划生育目标管理责任制考评方案县人口和计划生育目标管理责任制考评方案发表时间:2014・7・3023:10:29县人口和计划生育目标管理责任制考评方案（讨论稿）为稳定低生育水平，提髙出生人口素质，改善人口结构、统筹解决人口问题，按照“删繁就简、突出重点、鼓励创新、争创名牌、分类指导、注重实效''的思路和要求，注重平时、加强监测和核査，特制订《肥东县2010年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》。一、指标设置及权重1、考评指标（1000分）：（1）稳定低生育水平情况（450分）；（2）综合治理出生人口性别比（300分）；（3）保障措施（政策落实、标

2、准化建设、财政投入、队伍建设）（200分）；（4）群众满意度（50分）。2、考评考评权重：考评权重为：上半年考评300分、平时考评400分、年终考评300分。其中，上半年及年终考评均按1000分分值进行打分，在此基础上分别按30%进行折算，平时考评400分不折算，但相关评分标准原则上依据考评细则。二、半年及年终考评分值（-）稳定低生育水平（各类乡镇均为450分，所有分项分值均相同，但考评区间分类打分）。1、出生政策符合率（130分）（1）总政策符合率（30分）；（2）数量政策符合率（20分）（3）二多孩政策符合率（50分）；（4）出生上报综合误差关联分（3

3、0分）2、长效节育措施落实率（150分）（1）期内长效节育措施完成率（70分）；（2）二女户结扎到位率（50分）；（3）节育措施上报误差关联分（各类乡镇均为30分）。3、统计准确率（各类乡镇均为170分）。（1）统计综合误差（70分）；（2）日常监测（40分）（3）年度监测（60分）（4）出生误差实行个案扣分（二）综合治理岀生人口性别比（各类乡镇均为300分）1、总出生性别比（40分）;2、二孩性别比（60分）；3、一孩性别比实行倒扣分（结合两年回溯数据，对岀生性别比110以下的乡镇不倒扣分）;4、早孕发现率（发现时间120天以内）（80分）；5、孕情跟踪

4、服务率（30分）;6、政策内怀孕无出生比例（医学需要除外，50分）。7、出生实名制登记（40，每月考评一次，依据三级平台获取数据。（2）县内流动人口信息交流、通报、反馈情况10分，每月考评一次。（3）流出已婚育龄妇女建档率10分，每月考评一次。6、出生实名制（30分）（1）出生实名制15分，原则上每月考评一次；（2）乡镇WIS数据质量15分，不定期进村入户核查。7、信息化建设20分，每月考评1次。8、标准化建设（25分）每季度由县服务站考评一次（乡镇WIS数据质量除外）。9、生育证审批（10分），每月考评一•次，由县人口计生委规统科依据二孩生育证审批情况考

5、评。10、政务信息（10分），每月考评一次，由县人口计生委办公室及相关科室考评。11、宣传、协会（10分），每季度考评一次。12、信访（15分），每季度考评一次由人口县计生委信访室依据相关信访件考评。四、考评办法（一）乡镇分类一类乡镇：撮镇镇、桥头集镇、长临河镇、肥东新城区、循环经济示范园。二类乡镇：店埠镇、石塘镇、包公镇、众兴乡、元瞳镇、民族乡。三类乡镇：杨店乡、白龙镇、八斗镇、梁园镇、古城镇、张集乡、马湖乡、响导乡、陈集乡。（二）考评权限1、乡镇及经济开发区年度人口和计划生育冃标管理责任制执行情况，由县人口计生委依照本方案具体考核实施。县人口和计划生育

6、综合治理单位的考评方案另行制定，县直单位的考评授权店埠镇组织实施。考评结果报县人口计生工作领导组，县人口计生委对其考评情况进行抽査。2、乡镇及经济开发区，每年全面考评2次，县人口和计划生育综合治理单位每年考评1・2次。（三）考评指标及办法1、考评指标通过不定期督查；WIS数据；专项调查、督查和举报调查核实三种方式获取。县直单位及城镇流动人口考评与农村考评数据共用。2、工作创新由各乡镇结合实际自报1项，依据省、市评估模式考评。3、出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、出生人口性别比、早孕发现率、孕情检出率等指标采用WIS数据个案为准，并以样本点上报误差修正

7、和扣分。4、实行平时考评、半年考评和年终考评相结合，考评的分值权重为4：3：3。5、平时考评程序:为发挥考评的导向作用，平时考评严格按照2008年县人口计生委《督查规范》的文件要求，捉前将考评的内容下发到各乡镇，便于乡镇抓好有关工作的落实。考评结果及时以简报发到乡镇。（四）考评纪律1、考评工作突出客观性、现场性、随机性，促进经常性工作落实。2、坚持“公开、公平、公正”的原则，参加现场调查人员食宿自理；考评工作全过程接收被查单位和群众的监督。3、调査组和被调查单位严格执行考评工作纪律。对违规违纪者严肃查处，并追究调査员所在乡镇连带责任。4、实行考评方案和考评

8、结果上报结果备案制度，乡镇考评方案和年终结果报县人口计生委备案。五