关于目前形势和社会管理的若干思考.doc

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1、关于目前形势和社会管理的若干思考【摘要】社会管理的主要任务就是进行社会资源的合理分配，确保公共服务的供给，就目前社会的发展形势来看，我国社会管理中还存在着许多问题，只有找出管理屮存在的问题才能够避免并且解决，实现社会管理促进社会公平公正，消除减少社会问题，保证人们安定和谐的生活、社会经济和市场经济稳定发展的冃标，为人们的生活提供协调口然的社会环境。【关键词】社会管理思考稳定现代社会中社会管理的主要内容包括调整社会利益关系、化解社会矛盾、回应社会诉求、维护社会公正和社会秩序等，从经济、政治、文化、生活多方面进行

2、全面的管理，就目前我国的发展形势而言，社会管理工作中还存在着许多不到位的地方，社会管理要做到对社会发展的各个环节进行组织、协调、服务和控制，争取实现社会和自然协调发展，人们的社会生活和谐文明的局面。一、冃前的经济社会形势社会发展过程中要对目前的形势作出明确的判断和分析，由此确定任务，付诸实践。要明白当前所处的形势，以便进行接下来的生产发展任务。目前我国的经济形势可以概括为四个方jin政治基本稳定、经济形势良好、文化繁而未荣、社会矛盾突出。目前来说我国的整治情况比较稳定，社会环境也很太平。经济在近几年来的发展中

3、走势也很好，经济总量和人均GDP也在持续上涨，取得了巨人的成绩。虽然国家在大力提倡文化发展，并指出文化是一个民族振兴的强大力量，在文化事业发面虽然有大量的作品涌现出来，但是给人的感觉确是缺少文学作品中的精华，阳春白雪太少，所以文化还没有达到繁荣的地步。所谓社会矛盾突出是指社会贫富差距呈现逐步扩大的趋势，公共服务不到位，上学难、看病难、养老难的呼声不断,社会治安不稳定等，劳资关系、官民关系紧张等一系列的问题，这些问题都反映了社会管理工作的不到位，严重影响着人们的生活，影响人们的安全感、幸福感以及对政府管理的满意

4、程度。二、社会管理的管理对象及手段社会管理包括技术层面的和宏观调控两个方血，在对待一些自然灾害时，应该进行评估控制甚至参加决策的过程，在面对生活中出现的不公平、不合法的现象时，要通过司法、行政、税收、财政支出等方式进行调控。就央视国家机关而言，社会管理的对象包括国家机关、社会组织、企业和个人，通过对企业和个人征收所得税、物业税等，来缩小收入差距。通过制定公共服务标准来实现财政转移支付，设立扶贫资金、最低牛.活保障等保证低收入阶层和弱势群体的基本生活，通过生活补贴來发展平等创业的机会，通过制定各项规章制度，确保

5、地方政府承担口身的社会责任。通过减免企业的税收等，來鼓励企业承担社会发展的责任。保证社会资源的合理利用，提高资源的利用效率。社会管理的基本手段主要包括税收、财政支出、司法、行政等。通过稅收汲取社会资源，然后进行合理的再次分配，给社会人员提供公共服务和公共用品。通过财政支出来支持各项社会事业的发展，保公共服务的均等化。通过法律法规鼓励企业和事业单位参与社会发展，引导市场资源的合理利用。确保建立一个稳定有序，和谐舒适的社会发展环境。三、完善我国社会管理体制需要解决的问题（一）加强社会管理基本理论研究和探索目前，我

6、国社会主义市场经济的框架基本建立，经济政策和宏观调控制度也基本建立，但是社会管理的皋本制度框架还不够完善。随着国民经济的发展和综合国力的增强，我国已经具备推进全面社会建设的基本条件。从社会发展的层面上來看，加强社会管理、发展社会事业、促进社会公正、完善社会管理体制是社会发展的必然耍求。我国耍在发展过程中探索研究社会管理的基本规律，制定出符合社会发展的基本方针，明确社会管理的主体对象，合理配置社会资源，实现经济和社会管理协调全面的发展，全面提高社会生活质量。（-）建立综合决策机制社会管理是需耍政府和公众共同参与

7、、共同决策的一个过程，政府和公众共同参与社会管理，达到协调经济发展的目标。经济政策就是利用市场手段最大限度的推动社会经济的发展，政府应该以纠正市场的失灵作为管理的核心任务，避免由于市场失灵引起的市场效率降低的现象。使经济行为与市场经济协调统一，顺利发展。社会管理者要考虑到社会目标、经济目标和环境保护等方面的平衡和协调，处理好利益群体之间的关系，让各个利益群里在某种程度上达到妥协。（三）社会组织和社区参与社会管理随着经济体制的进一步完善，各类社会组织广泛的参与到社会事业发展中来，必须耍针对社会组织发展中出现的问

8、题，进行组织分类管理。对于不同的社会组织要实行不同的管理方式。将社会组织活动限定在法律框架内，然后进行最大限度的积极性和创造性的发挥。社区建设是修复社会机体，解决社会问题的重要途径。社区建设主要是针对特定的人或是群体,更加具有针对性和实效性。利用社区组织解决社区屮存在的问题，实现居民之间的相互了解、合作和认同，在这个过程中，社区组织发挥着不言而喻的重要作用。在社会发展的新形势下，必须加强研究社会管理