赴天水学习考察心得体会.doc

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1、赴天水学习考察心得体会——九墩滩生态建设指挥部副书记.纪委书记张浩鸿为了学习借鉴天水等城市基层党建方面的先进经验，对比分析我区基层党建方面差距，寻找搞好基层党建的突破口，从而进一步推动我区经济社会又好又快发展，7月中旬，区上组织各乡镇分管党务的副书记，赴天水市秦安县、麦积区等考察学习基层党建工作。一、天水市基层党建工作的先进经验（一）创新思路强班子。针对一些村级党组织软弱涣散、村干部素质不高、致富带富能力不强。天水市坚持公开选拨与依法改选相结合，创新工作思路，拓宽选人视野，改进选任方式，按照“双带”性要求和党员群众认可的原则

2、，打破身份、地域、行业界线。公开选拔带头致富、带领群众致富能力强的“双带”型村党支部书记，真正让有本事、有能力、有威信，能够真心实意为群众干实事、谋发展的党员走上村级党组织书记岗位，挑起农村经济发展的重担，成为农村经济发展的“领头雁”O通过公选,盘活了人才资源，激活了基层党组织的凝聚力，有力地推动了农村经济的发展。（二）提高待遇重激励。为了解决村干部待遇低、岗位缺乏吸引力、工作积极性不高的问题，天水市制定出台了《关于建立村干部待遇激励保障机制实施细则》，合理确定村干部职数，建立了村干部报酬增长机制，在全面落实中央财政转移支付

3、的村干部报酬基础上，市县区财政每年专门安排预算，用于提高村干部待遇，并根据财力情况逐年增加。同时，对表现优秀、实绩突出的公选干部，在政治上予以激励。这些有效措施的制定出台，提高了村干部待遇，稳定了村干部队伍，进一步激发和调动了他们干事创业的积极性。（三）整合项目抓支撑。针对后进村自然条件差，投入严重不足，党建示范点层次不高，辐射带动作用不强的情况，天水市整合项目资金，把项目工作与后进村整顿、新农村建设和党建示范点建设紧密结合起来，采取市县区联动的办法，抽调优秀年轻干部，在帮助后进村理清发展思路、制定发展规划的基础上，根据群众

4、生产生活最需要解决的热点难点问题，认真筛选、论证上报了涉及交通、农业、林业、水利等项目，通过项目的支撑带动,增强了村干部加快农村发展的信心，促进了后进村整顿和示范村建设工作，达到了“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目的。（四）抓点示范强样板。为了促进农村基层党建工作特色创新，培育不同类型的先进典型，推动基层党建工作向更高层次、更高水平发展，天水市坚持整体推进和重点提高相结合，选择了班子强、基础好、产业特色明显、党员队伍作用发挥好的村作为重点培育的党建示范点，坚持高起点、高标准、严要求，立足实际，因地制宜，分类指导，注重突出

5、特色、打造精品，倾斜项目、安排资金、开展技术培训，促进了示范点党建和经济社会事业的全面快速发展。通过抓示范、树典型，使农村基层党组织学有目标、赶有方向，以典型的示范、引导、带动和辐射作用，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，促进一类村提升档次、二类村转化提高、后进村集中整顿。（五）“三双”活动激活力。天水市在全市农村深入开展了“双承诺双公开双评议”活动。年初村“两委”对群众反映强烈、事关群众生产生活等方面的问题，向村民作出集体承诺；党员结合自身实际，着重从服务群众、发挥先锋模范作用等方面向党组织和群众作出承诺；实行党务、

6、村务公开，重点公开承诺事项，接受群众监督；年中、年底进行全面评议和民主测评。坚持把活动开展与民主评议党员、干部考核相结合，与评先选优、报酬兑现相挂钩，与项目、资金、技术扶持相衔接，既扩大了基层民主，又促进了村“两委”和党员干部作用的发挥。二、考察学习启示学习外地经验，既不能看了激动，回来不动，也不能不切实际地冲动和盲动、照搬和照套。面对差距，唯一的出路就是以顽强的精神和百倍的努力奋起直追。（一）把宣传先进与求得实效结合起来。着力发现、培养、宣传典型，充分发挥其辐射、带动作用，对于加强和改进党的基层组织建设具有十分重要的意义。

7、我们应该按照“典型带动，好村先行，由点到片，由片到面，梯次推进”的工作思路，努力把典型的个体优势扩展为大多数人的群体优势，整体提高农村基层党组织建设水平。努力探索创新靠典型推进农村基层党组织建设的工作机制，走岀了一条“以典型带动党建，以党建促进发展，以发展实现小康”的农村基层组织建设的新路子。（二）把组织推动与制度保证结合起来。一是健全责任机制。实行党委领导带头抓责任制，各级党组织、各单位都明确党委书记为第一责任人，协调组织、纪检、宣传等职能部门形成推动活动的合力，按照活动规划，一个阶段、一个阶段检查，一条措施、一条措施落实

8、，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。二是建立督导机制。三是完善考核机制。细化量化基层党建标准考核办法，每半年进行一次检查，平时随机抽查，年底统一考评。四是建立奖惩机制。对在基层党建中表现突出、效果明显的党员干部和乡镇、单位及时表彰，总结推广其先进经验，并用以指导工作。（三）要把加强党建