变更及案例分析.pdf

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1、复习题：1、用一句话说明合同的重要性。2、承包商合同管理的最大目的是什么？3、签证管理的九字方针是什么？4、防范合同风险六把关有哪些？变更实务及案例分析慧朴企业管理咨询（上海）有限公司集团公司在建工程变更索赔管理办法主要内容第五工程有限公司在建工程变更索赔管理实施细则1、变更概述2、变更工作流程长顺水电站工程合同金额4249.85万元，合同工期29个3、变更策略月；工程竣工结算9469.22万元，占合同金额的222.81%；4、变更应注意的问题其中变更1550.24万元，占合同金额的36.48%，索赔5、变更索赔的应用工具3669.13万元，占合同金额的86.34%。工期顺延8

2、40天。其变更索赔比例是比较高的一个项目，(实例）课堂讨论题：谈谈本单位经常出现的工程变更事项。1、变更概述案例：混凝土强度保证率提高后变更索•1.1变更的概念•合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。在工程施工合同实施过程中，发生的各种相对原合同条件的变化，统称为变更。变更分为合同条件变更和工程变更。•合同条件变更是指由业主与承包商共同协商后，对原合同文件所做的变更。其主要表现为对原合同文件的修改或补充的协议。•（案例N）深溪沟厂坝枢纽工程提前发电节点获取双赢效益案例•工程变更是由于施工现场、设计等发生变化而对原合同约定的内容进行调整和改变。工程变更包括设计变更、进度计划变更

3、、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。•（案例N）深溪沟厂坝枢纽工程提前发电节点获取双赢效益案例二者的共同点和最主要的不同点？1.2索赔与变更的关系•（1）合同依据不同（索赔按FIDIC条件51条、52条；变更按53.1、53.5）•（2）合同范围不同（索赔按额外工程处理；变更按附加工程处理）•（3）款额不同（变更按合同价的15%为界；索赔无限额）•（4）计价原则不同（变更按比照与协商确定；索赔一般要调整单价）•（5）支付方式不同（变更由每月支付进度款支付；索赔按专项申报支付）•（6）发起人不同（变更为甲方；索赔为乙方）•（7）复杂程度不同（变更系合同

4、问题；索赔属争议问题）1.3工程变更的范围和内容•《水利水电水电工程施工合同和招标文件示范文本》第39条规定，在履行合同过程中，监理工程师可根据工程的需要指示承包商进行以下各种类型变更。•1）、增加或减少合同中的任何一项工作内容；•2）、增加或减少合同中任何项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；•3）、取消合同中任何一项工作（但取消的工作不能转由发包方或其它承包商实施）；•4、改变合同中任何一项工作的标准或性质；云龙河土石方开挖变更索赔典型案例某堤防工程承包商修改设计变更补偿•5）、改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；•6）、改变合同中任何一项工程的完工日期或改变

5、已批准的施工顺序；•7）追加为完成工程所需的任何额外工作。•因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。•要注意这些变更是与招标文件对比发生的。1.4变更的处理原则•1）、变更使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误需要延长工期的，承包商可要求业主延长合同规定的工期。•2）、变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价：•Ⅰ工程量清单中有适用于变更工作的项目时，采用该项目的单价或合价；深溪沟水电站与锦屏二级电站变更条款比较•Ⅱ工程量清单中无适用于变更的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理与承包商协

6、商确定变更后的单价或合价；•Ⅲ工程量清单中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理与业主和承包商协商确定新的单价或合价。（实例1）普洱渡铁路转运站不利工程变更项目的变通处理因地质原因导致施工方案改变引起的变更索赔案例2、变更工作流程2.1变更程序图-项目部提出工程变更申请发包人或监理发出发包人或监理批准书面变更指令并发出变更令否变更项目价格是否按原合同价格执行重新确定是编制变更报价书是计量调整合同及协商意见是否一致价格支付否是仲裁否或发包人或监理确定价格诉讼变更工作流程图-2.2变更的提出•（1）变更的方式•变更的出现分两种：一种是被动变更，一种是主动变更。•被动变更是指不是

7、项目部自身需要，而由发包人、设计、监理发出的变更；•（实例）•主动变更是指项目部根据自身需要和现场情况，主动提出对原设计方案与合同条件进行修改的变更。•（实例1地质缺陷引起的超挖超填费用补偿）•（实例2某围堰工程水下填筑合理化建议的索赔工程技术人员应根据合同、招投标文件、施工图纸等，会同经营管理人员研究合同，深入现场，及时发现、报告变更事件；对主动型变更，工程技术人员应充分研究施工组织设计和现场实际施工情况，找到在满足或提高功用的前提下，对设计优化、补充、完善的办法，并提出变更申请。（2）变