建筑工程概预算的编制探析.doc

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1、建筑工程概预算的编制探析摘要：随着社会主义经济体制制度的不断完善，建筑概预算在建筑工程管理方面起着越来越重耍的作用。为了准确地编制建筑工程概预算，必须要遵循概预算编制的规律，按照一定的方法和步骤来进行。本文通过对建筑工程概预算编制的依据方法及概预算分析方法的研究，指出了建筑工程概预算编制与分析中存在的问题，并总结出了几点解决问题的方法。关键词：建筑工程；概预算；编制分析；问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A1建筑概预算的编制要点1.1计算工程数量在计算工程数量时，首先要熟悉所选定的编制说明及工程量计算规则，并能运用这

2、些规则来指导工程量的计算。编制人员要依据设计图纸，准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延深和细化，不但要把图纸上的项目计算出来。还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项冃。施工管理经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握。如采用脚手架的类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程木身的特点及施工中有何特殊要求等。1・2套取定额在计算出工程量清单之后，套取准确适用的定额子项非常重要，要使实际项目的性质和特点，以及工料机等与所选定额项目相同或相似。当实际项冃与定额不能完全吻

3、合时，应按照定额中规定允许换算的部分按实际调整；当所发生的项目定额中没有时，应做补充定额，补充定额中的工料机单价等均应执行定额标准，而消耗量应按工艺等进行分析示确定。1・3掌握设备、材料的市场价格建筑工程中的设备费及材料费占工程造价比例很大。因此，设备费及材料费的准确性非常重要。设备及材料的实际价格由预算基价和市场差价组成，市场价格依据市场信息价格的平均值确定。当然，对于特定品牌的材料及设备，应依据市场价格而定。为了准确把握设备及材料的价格，必须要进行广泛的市场调研，要掌握市场价格的最新信息，从而通过各种方式和各种渠道来把握好

4、市场价格。1・4套用正确的费率除直接费是由定额计算出外，其他费用大多是以直接费或直接工程费为基数，乘以相应的费率得出。因此，费率的把握非常关键。一般来说，费率不是一个固定的系数，它是由政府有关部门确定的，是与所使用的定额相统一的。编制概预算时，应以最新发布的各项费率为计算依据。同时,还要根据建筑工程的不同类型，套用相应的定额费率。1.5确定预备费在编制概预算过程中，充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。如设计变更、局部地基处理费用、一般自然灾

5、害造成的损失和为预防口然灾害而采取措施的费用及建筑的修复费用等。涨价预备费是指建筑项目在建设期内，因形成工程造价诸因素的正常变动，引起工程造价变化的预测预留费。2建筑工程概预算编制与分析中存在的问题2.1编制工程概预算的依据现行的工程概预算的编制，依据的主要是各地区工程造价管理部门统一颁布的概预算定额，而这种定额实际上是计划经济体制在建筑工程实施阶段中的反映。因为定额单价采用的是各地区、各部门统一编制的综合单价，反映的是当时的社会条件下的价格水平。这样编制工程预算，显然是有利于当地的造价管理部门进行统一管理，适应了集中的计划经

6、济体制。但是，当工程实施过程屮人工、材料、机械使用费有较大波动时，工程预算价格与竣工时的实际建造价格就会有很大出入，给工程结算工作带來很大的麻烦。2.2现行工程概预算的弊端及改进办法现行的工程预算编制与分析办法还限制了工程招投标的健康发展。对建设项目进行招投标管理的出发点，是通过竞争使工程质量、工期和造价得到全面优化，也有利于促进施工企业改进管理、提高效益，使建设资金发挥最大效益，其实质是施工技术和管理能力的竞争，体现了市场经济的原则。但目前的现状是，招标企业以现行的定额为依据编制工程预算价格,作为招标标底，并且作为判定投标人

7、是否中标的重要依据，比它高太多或低太多都不会有屮标机会，并且超过有效范围即为废标，投标企业也就只能按照定额编制工程预算，与招标企业的预算依据相同，得出的工程造价才不会离标底太远，也才能有机会中标。但是，弊病也就随之而来，这样的评标办法忽略了对施工企业的技术水平、管理能力等方面的评价，使低价标失去得标机会。违背了建筑工程作为商品，应遵循自由竞争的市场经济原则。3提高概预算编制质量的有效措施3.1提高概预算的工作质量传统的建筑工程概预算属于把关型工作模式，把关型的预算管理模式已经难以满足经济发展的要求，因此应进行概预算的全而全过程

8、管理，将概预算管理向预防型过度，将静态的预算管理工作模式转换成动态，将事先指导、中间检查、成品校核的管理程序落实到位。与此同时，高效率科学化的建筑工程概预算编制应该充分考虑工程进展的实际情况，编制过程中应该选择适当的计算方法。高效率的概预算管理模式应该是以预防为主的自我控制。