XX乡贫困县高质量退出自查自验实施方案.doc

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1、XX乡贫困县高质量退出自查自验实施方案  XXX乡贫困县高质量退出自查自验实施方案为确保全县脱贫摘帽指标全面达标,顺利实现高质量退出,根据XX县脱贫攻坚指挥部《关于印发的通知》([2019]XX号)精神,结合我乡实际,决定就贫困县退出开展乡村两级自查自验工作,特制定如下实施方案。  一、目标任务紧紧围绕贫困县退出标准,开展贫困县高质量退出自查自验工作,查遗补漏,对标达标,举全乡之+力推进脱贫攻坚“三精准”(识别精准、退出精准、措施精准)、“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)、“三落实”(责任落实、

2、政策落实、工作落实),奋力实现“三个零”(零漏评、零错退、零错评)、“三满意”(群众对帮扶干1部满意、对驻村工作满意、对“双基”建设满意)、“三提升”(政策知晓率明显提升、干部作风明显提升、人居环境明显提升)、“两确保”(贫困发生率降至2%以下、3个贫困村全部出列)目标,确保高质量完成整县摘帽任务。  二、人员组织与职责分工(一)成立乡级自查自验专班。  班长由乡党委书记XX同志担任,常务副班长由乡党委副书记、乡长XX担任,副班长由贫困村包保单位主要负责同志XX、XX担任,成员由乡党政班子成员组成(详见附件1

3、)。  主要职责制定乡级自查自验方案,对接县级部门完善落实指标任务,全面排查验收乡级脱贫攻坚“十大工程”任务、“双基”指标、基层基础工作完成情况,督促指导行政村开展自查自验工作,解决、解释、处理村级专班提交的问题,研判上报需要县级层面解决的问题。  (二)成立村级自查自验专班。  班长由驻村扶贫工作队队长和村党组织书记担任,成员由县直帮扶单位选调人员与乡村两级干部混编成组(详见附件2)。  主要职责对贫困户“一过线两不愁三保障一安全”、“两率一度”、到村到户扶贫政策落实、人居环境改善开展全面排查自验,做好政策

4、宣讲、环境提升、xx年以来“双基”项目梳理、排查问题整改以及基层基础等工作,及时上报需要乡级层面解决的问题。  三、实施步骤及时间安排利用1个月左右的时间,即2019年11月1日-11月30日开展贫困县高质量退出自查自验工作,按照组建专班、制定方案、自查自验和巩固提升4个阶段进行。  同时,结合省第三方评估、市际交叉考核以及三个专项行动(精准识别退出巩固行动、政策落实攻坚行动、中央专项巡视问题整改提升行动)相关工作内容,分重点按时序推动自查自验工作。  (一)组建验收组(11月8日前完成)根据《XX县贫困县高

5、质量退出自查自验实施方案》要求,根据各村专班人员情况,将县、乡、村三级专班人员,自行按五类工作组进行编组,分别为入户调查验收组、档案资料验收组、问题收集汇总组和重点难点问题专项整改组。  将分组情况和所分配的任务数于11月8日下午5:00前报至乡扶贫工作站。  (详见附件3)(二)制定方案(11月8日前完成)各村结合自身实际,根据乡自查自验方案认真研究制定自查自验方案,明确验收内容、验收方式和验收标准,制定验收清单和问题清单,并报乡扶贫工作站。  (三)村级自查自验自改阶段(11月9日至11月23日)各村自查

6、自验专班要根据制定的实施方案,对照自查自验任务,合理安排人员,倒排时间节点,按照重点人群顺序依次为2019年拟脱贫户、未脱贫户、已脱贫户、边缘户、脱贫监测户、一般农户开展全覆盖验收,同时还要特别关注诉求强烈户、独居老人户、危房存疑户等,开展全面自查自验,边查边改,形成自查自验报告,经专班班长签字认可后,于11月23日前报乡扶贫工作站。  因省扶贫办于11月16日至22日开展第三方评估和11月24日至29日开展市际交叉考核,故各村应根据第三方评估和市际交叉考核工作做好“4个一”准备,即一份高质量的村情介绍,一套

7、清晰的评估对象清单(脱贫户、稳定脱贫户、2019年拟脱贫户、未脱贫户、边缘户、脱贫监测户名单),一张历年来项目实施和资金投入清单,一个有效的工作预案。  (四)乡级自查自验自改阶段(11月23日至11月27日)乡级自查自验专班对村级自查自验成果进行综合性验收,由各分管领导和乡直单位负责人组成的“十大工程”专项验收组,围绕“十大工程”分别就产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、农村信息化、旅游扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社保兜底、易地扶贫搬迁、危房改造、金融扶贫、社会扶贫、农村电网改造、道路交通、安全饮水、生态保护、农村

8、环境综合整治、减贫任务完成、乡村干部培训和“两代表一委员”培训等“十大工程”共20项内容进行综合性验收。  并于11月27日前形成乡自查自验报告,经乡自查自验专班班长审核通过后,报整县退出办公室。  三、自查自验内容和方式(一)逐户排查验收。  入户调查验收组根据任务数自行分验收小组,至少2人一组,分六类人群开展入户调查验收工作。  通过与农户交谈、查阅户档案资料、扶贫手册、与实际情况核对等方式,查

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