加快转变农业发展方式大力发展现代农业经验材料.doc

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1、加快转变农业发展方式大力发展现代农业经验材料加快转变农业发展方式大力发展现代农业经验材料中共XX市委XX市人民政府2016年，XX市紧紧围绕适度规模经营这个核心，着力培育农业经营主体，加快完善农业社会化服务体系，筑牢环境、科技、高标准农田三项支撑，加快转变农业发展方式，促进现代农业、现代畜牧业、现代林业快速发展。一、以适度规模经营为核心，推进土地经营权健康有序流转（一）全面实行土地“预流转”。以村组为单位，召开群众大会，形成产业发展方向、整体规模流转共识，商议确定流转价格；由村集体经济组织与农户签订土地连片“预流转"协议

2、，实现土地经营权由分散变集中；通过成都农村产权交易所“挂牌”招商，实现项目引进被动变主动。2016年,全市引入社会投资项目43个，促进土地规模经营40余万亩,适度规模经营比例达58.5%o（二）全国首创土地流转履约保证保险。引入保险公司开展土地流转履约保证保险，市财政给予50%补贴，一旦业主无力支付土地租金，保险公司将向农民全额赔付，实现土地规模经营流转风险易发变可控，填补了农业商业保险品种在土地流转领域的空白。2016年，全市参保3.9万亩，预计2016年将达到10万亩。二、创新农业经营服务两大体系，促进现代农业提质增

3、效（一）注重培育新型农业经营主体。重点在基地建设、品牌化营销、融资贷款等方面给予政策支持。到2016年底,全市共有国家级、省级重点龙头企业13家，合作社820家、家庭农场295家，培育全国种粮大户2户，持证成都农业职业经理人351人。注重创新农业经营方式，在冉义镇试点引导41家新型经营主体抱团发展，探索“农户+村合作社+镇合作联社+专业大户”规模种植“冉义贡米”新模式，规模化、品牌化效益初显。注重促进农业多功能开发，抓住“4?20”灾后重建契机，加快一二三产业融合发展，打造农业发展新业态，形成集生产加工、创意休闲、农事景

4、观、教育体验为一体的中国酒村、邛茶走廊等一批农业旅游示范点20个，有力促进农民持续增收。（二）完善社会化服务体系。加快构建经营性与公益性相结合、专项服务与综合服务相协调的社会化服务体系。整合农业、农机、畜牧、林业基层站所，组建16个基层农业综合服务站，探索专业技术人员分片包区网格化服务模式，全面提升农业公益性服务能力和水平。积极开展全省农业生产全程社会化服务试点，建成运行良好的农机合作社13家、植保合作社12家，育秧中心6个、培训中心5个、烘干中心16个，专业化、社会化服务体系初步形成。三、筑牢三项支撑，加快农业农村可持

5、续发展（一）农村环境支撑。以全省现代畜牧重点县转型升级为突破，围绕全域种养循环目标，创新建立规模养殖“就近循环”和散户养殖“异地循环”两种模式，有效破解畜禽面源污染难题。建立“散养户+沼粪转运合作社+种植基地”异地循环治理模式，通过政府补贴、市场化运作方式，成立沼粪转运合作社14家，从业人员200余人，跨区域为种植基地提供浇灌服务。到2016年底，全市有规模种养循环示范点32个，覆盖种植基地面积10万亩。140万头生猪、1100万只禽兔等畜禽粪便基本得到资源化利用，有效减少了化肥施用量1.4万吨、增加了土壤有机质含量、改

6、善了水体水质,农业生态环境持续好转。（二）科学技术支撑。通过与省农科院、川农大开展院市合作、“互联网+现代农业”等方式，推进农业创业创新。把高端种业发展作为XX现代农业错位发展的比较优势，依托成都种业园区、国家级杂交水稻制种基地建设，采取土地折价入股方式与科研院所开展科研攻关、物联网基地示范和人才培养培训等合作，创新驱动现代农业发展。以成都市农村电子示范镇和示范村建设为契机，加强与京东、淘宝等知名电商合作，加快推进区域农产品网销网购，进一步拓宽销售渠道。2016年，全市农产品电子商务交易额过亿元。（三）高标准农田支撑。大

7、力改善农业生产条件，在宜建区推进高标准农田建设，确保全覆盖。全市按照统一规划设计、统一资金整合、统一建设管理、统一规模经营、统一综合服务"五统一”建设模式，建立四级管理机制、三级督查机制和专项督查制度。截止2016年底，整合涉农资金9.2亿元，建成田网、渠网、路网“三网”配套高标准农田23万亩，约占全市耕地1/3o农田灌溉保障率达90%,机械化水平达85%,产业发展基础得到进一步夯实。