探析新经济时代反垄断法的困境与出路.doc

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1、探析新经济时代反垄断法的困境与出路摘要：在新经济时代，新经济产品的资源特点和技术特点决定了垄断产生的然性，也决定了新经济中的垄断是一种技术性垄断和竞争性垄断。对于这种新型垄断，传统的反垄断法不仅在理论上难以作出合理解释，而且在反垄断的实践操作中也存在诸多困难。面对这种困境，反垄断立法和司法应调整垄断的认定标准，结合各种因素来综合考量新经济是否垄断，与此同时，合理原则应得到更好地运用。关键词：垄断；新经济；反垄断法在人类从自由资本主义社会进入垄断资本主义社会后，垄断便作为市场经济的伴生物而始终存在，垄断的消极方面使其成

2、为各国众矢之的，反垄断制度因此而不断走向成熟、完善。然而，随着人类从传统的工业经济时代进入以计算机、络等为代表的新经济时代，垄断的成因、表现形式及其对经济的影响也发生了很大的变化，而以规制工业经济时代垄断著称的反垄断法也陷入前所未有的困境之中。如何反新经济时代的垄断，反垄断法的出路在哪里，本文试图作出回答。一、新经济时代垄断的成因及其特征分析(-)新经济时代垄断的成因分析垄断之所以存在，是因为市场存在进入壁垒，其他不能进入市场与之相竞争。而构成进入壁垒的因素在不同时期又有很大差异。在工业经济时代，进入壁垒主要表现在与

3、规模相应的资金量、关键资源的排他性权利、政府的进入管制等方而，因此，获得垄断地位的市场主体都是拥有雄厚经济实力并占据关键资源的大，或者是由于政府的进入管制而存在于自然垄断领域的大。而随着人类进入新经济时代，进入壁垒也随着新经济产品的资源特点和技术特点发生了很大变化，这决定了新经济中的垄断与工业经济时代的垄断有了较大的差异。具体表现如下：1.新经济产品的规模经济性。新经济产品以知识为主要生产要素，技术性要求非常高，它的研制开发不仅需要大量的资金支持，而且还要承担开发失败的巨大风险，这些都使新经济产品具有很高的沉淀成本。

4、而这些成本只有分摊到销售的每个产品中去，并且其销售量不断扩大，新经济产品的单位平均成本才能不断地降低。又由于新经济产品的边际成本很低，一旦研制开发成功，再生产的成本几乎为零。因此，新经济的规模可以无限扩大，为了降低创新的风险并获取尽可能多的利润，新经济有不断扩大市场份额的强烈欲望。1.新经济产品的外部性。新经济产品大多具有正外部性，这些产品的价值随用户数量的增加而迅速增加，而且用户越多，该产品的价值也越大。例如，使用的人越多越有用，反之，如果拥有是极少数人的专利，其价值将被局限于狭小的范围内。在这种正反馈力量的作用下

5、，获得关键多数客户数量的，会不断发展壮大，占有更大的市场份额，获得不断增加的收益；而没有获得关键多数客户数量的，将逐渐被市场淘汰。由此可见，正反馈效应的存在，极易使新经济行业形成“一厂独大”或“赢者通吃”的格局。2.新经济产品的锁定效应（或路径依赖）。在新经济行业中，由于产品的技术含量高，消费者一旦选择了某种产品，再要转移到其他产品，则必须承担由于不兼容性以及操作、重新学习使用等转移成本：这使得络产品的用户在可以满足其需求的范围内，不像更换其他产品那样轻易地更换所谓“更好”的产品，因此很容易被锁定在该产品的消费上（也

6、即消费者的既往选择制约了现在和将来的选择）。锁定效应的存在使得新经济产品市场上垄断形成的可能性大大高于传统产品市场。3.新经济产品的行业标准。在技术主导的产品市场上，不同的产品之间往往会因为技术或产品制作方法的差异而形成兼容性的问题，这在新经济产品中表现得尤为明显。因此，市场竞争的结果会形成由于某一产品被广泛采用而导致它形成同类产品的标准。由于络效应或锁定效应的存在，用户为了提升协同价值以及避免被锁定，在购买产品时总是趋向于已经或即将成为标准的产品。所以，厂商为了提高其产品销量，会努力使自己的产品成为该类市场的标准。

7、而一旦成为市场的标准，将会拥有巨大的用户慕数和众多独立厂商的支持，构成对竞争者难以逾越的壁垒。以上分析显示，新经济产品的资源特点和技术特点决定了新经济行业更容易形成市场垄断，尽管这些垄断主要根源于技术性壁垒，很可能会随着新技术的开发而被打破，但新技术又会形成新的进入壁垒，进而导致新的垄断。尽管这种由资源特点和技术特点决定的垄断不可能长期存在，但这种无限往复的进入壁垒的更迭过程，就是一个个新垄断代替旧垄断的过程，结果是市场一直处于垄断状态。（二）新经济时代垄断的特征1.垄断的技术性在工业经济时代，影响竞争的决定性因素是

8、资本，只有拥有能够购买生产资料的资本才能在竞争中胜出，因此，竞争的过程主要是资本积累的竞争，垄断基本上是通过资本的优势排斥竞争而形成的，垄断的都是资本实力雄厚的大。而与此不同的是，新经济时代的竞争主要是技术创新的竞争，技术对在市场中的地位具有决定性的作用。尤其是在信息产业里，技术创新是发展的核心和灵魂。由于有对专利和专有技术的制度保护，加之创新