试论区域分工与区域经济协调发展.doc

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1、试论区域分工与区域经济协调发展李扬20075397经济07-1班摘要：区域经济发展过程屮,由于齐区域的区位条件、资源、禀赋、经济发展水平不同，备地区制度安排千弟力别，呈现出地域空间的弟异性。为了发挥备地比较优势，导致区域分工，形成各具特色的专业化部类，或价值链的某个环节。由于价值链的非均衡，势必形成区域之间的分工合作、优势互补。一方面，加速了产业结构的优化；另一方面，又造成新的更大的非均衡。为了实现全社会的和谐发展，中央财政必须通过转移支付等措施逐步形成区域经济协调发展。关键词：区域寿异区域分工区域经济一、区域差异及区域分工区域差异是指一国的各

2、个地区Z间在经济增长速度、产业结构状况、市场发展程度等各个方面的发达与不发达同时并存的空间格局。从世界备国的经济发展历稈来看，区域差异是一个客观规律。正如美国著名经济学家刘易斯所说:〃每个国家都有一些地区比其它地区更富裕，一些地区（不一定是最富裕的地区）比其它地区发展更快。〃在落后国家的经济发展过程屮,这一差异表现得更为明显。1、区域差异形成原因生产要索在一国范用内具有不完全流动性。有些生产要索是固定不动的。如土壤、矿藏、地形、水文和气候等白然资源和条件。而人口、资金、技术等能够流动的生产要索，由于各种约束，其流动性是有限的或不完全H由的。经济

3、学理论认为，在自由竞争和生产要素充分流动的假设下，资木在不同区域间的流动会H动达到均衡状态，从而使各地区资木的边际效率相等。但是，资木在各地区Z问并不具有充分流动性，区域间资木流动导致区际资木收益率均等的结论也有待于进一步的讨论。正因为生产要素的不完全流动，有的区域资源富集，而有的区域资源稀缺，以致要素价格、成木和收入就因地而异。从而形成了区域Z间白然条件、经济发展等方面的差异。2、我国区域差异情况分析从我国经济大体格局来看，东部经济发达而屮西部相对落后；西部H然资源丰富而东部资源白然缺乏；屮西部劳动力资源丰富而东部人才资源丰富；区域差异较为明

4、显。为了促进区域平衡，屮央政府在20世纪50年代到70年代Z间实行了强有力的转移财政支付，但效果并不显著。80年代以后，屮央政府扩大了地方政府的企业经济自主权，对各省区实行财政〃分灶吃饭〃，并着手从经济体制上进行改革，这些政策使得东部地区的比较优势得以挖掘并导致地区经济发展水平的差距拉大，进入90年代，这种地区问的差距进一步扩大。可见，从1978年到2004年，东、屮、西部地区GDP占全国GDP的比重保持了分化的势头：东部地区的比重由1978年的51.4%上升至2004年的58.4%;中部地区由1978年的36.6%下降为2004年的32.0%

5、;而西部地区则由12.0%降至9.6%。从1978年到2004年，全国GDP年均增长率为9.58%,其屮东部地区GDP年均增长率为10.31%,屮部地区为8.91%,西部地区为8.62%。东部地区GDP的增长对全国GDP的增长起肴主要拉动作用，在此过程屮东部地区拉大了同屮西部地区的差距。3、区域羌异的类型根据不同的划分标准，区域旁异存在着不同类型。从区域经济发展的角度观察，区域差异既包括经济发展条件差异，又包括区域经济发展条件的组合弄异和效率差异。（1）具体而言，区域差异主要包括一是自然差异，包括自然条件并异和经济发展差异。前者指区域在地理位置

6、、自然条件和自然资源等方血的差异。自然条件差异对本地农业的部门结构与作物分类，具有重要制约作用。T•业生产的原料归根结底來自采掘业和农业两大部门。采掘业的布局育接受矿产资源的制约，而矿产资源的分布，无论从数最和质量上看都是不均衡的。后者指区域经济结构、生产力布局、经济发展程度等方血的差异。相对于自然条件的先天性，经济发展差异是在区域发展过程屮所获得的差异。二是制度安排差异。制度是一个地区发展的基础和条件，不同区域Z间，由于自然、历史、经汛文化、社会等条件不同，在基木制度稳定的同时，具体制度的安排会有一定差异。因为制度安排、制度结构和制度利用效率

7、的差距，而造成制度安排的菲均衡性，从而影响不同区域的经济发展和经济福利增进。制度安排并界对备区域的经济发展有肴重要影响，有学者认为，东西部的差距首先体现为制度上差异，然后才体现为经济上的差距。（2）4、区域差异的客观存在决定了区域分T的必然性对于区域分工形成的原因，众多学者进行了细致地研究。马克思指出：〃不是土壤的绝对肥力而是它的差异性，和它的自然产品的多样性，形成社会分工的自然基础〃（3）。亚当•斯密认为任何区域都有其绝对有利的生产条件，若按绝对有利的生产条件进行分工，然后讲行区域交换，会使备区域的资源得到最有效的利用，从而提高区域劳动生产率

8、，增进区域利益。（4）；大卫•李嘉图指出在所有产品生产方面具有绝对优势的国家没有必要生产所有的产品，而应在多种产品屮择优，即选择生产优势最大的那些产品