制造业预算管理问题及应对措施浅析.doc

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1、制造业预算管理问题及应对措施浅析摘要：目前我国大部分制造业企业都已意识到预算管理的重要性，并在预算编制、预算执行和考核工作中取得了初步的成效，但是从整个行业来看，其预算管理方面还存在一定的问题。本文着重分析了制造业预算管理过程中存在的主要问题，并提出相应的解决措施。关键词：制造业；预算管理；问题；措施一、制造业预算管理的作用1.预算管理能落实企业战略规划和经营目标预算管理可以使制造业战略规划和年度经营目标得到很好的落实。年度经营冃标是企业从长期战略冃标出发，在客观分析内外部环境变化基础上确定的，而企业预算又是对年度经营目标具体化、系统化的分解和落实。制造企业通过预算的编制、实施、修正和

2、考核，可以为集因及其各个分部目标的实现提供有力保证，并使年度经营目标与战略目标得到很好的落实。通过预算，能促使企业各管理层认真地规划未来，为更好地实现企业目标提出建议。2.预算管理能促进制造企业各部门的沟通和协调，利于企业资源整合编制预算能改善企业组织内部沟通。在预算编制的过程中，企业各部门可以相互沟通各自的计划和需要，并能及时了解其他部门的计划对本部门计划的影响。预算能更好地协调企业各部门的行动，使企业各部门目标明确，相互理解、行动一致。预算管理能总括地考量和观察企业的生产能力、加工方式等要素，从而实现对企业资源的优化配置。1.预算管理能提升企业管理水平在企业管理方面，预算管理改临时

3、审批为事前预算审批。如果发生特殊情况，需调整预算，通过规范的程序就可保证经营的有序开展。通过推行全员、全过程、全方位的全面预算，能使广大员工了解企业经营目标并明确各自责任，促进企业责权利的统一，调动广大员工参与企业管理的积极性，提高降低成本费用的能动性，既增强了企业的凝聚力、市场竞争力和抵御风险能力，也提高了企业的持续经营能力。2.控制监督企业各部门的经营活动预算管理的控制监督作用贯穿于企业的整个经营过程屮。通过预算编制、调整可以进行事前控制；通过审批人员对涉现项目如费用、采购和资本性支出逐级审批实现预算事中监督控制；通过对预算差异分析、提出改进性措施实现事后控制。企业通过预算控制可以

4、发现经营中存在的问题和风险及新的增长机会，从而及时调整经营战略，更好的促进企业发展。5•评估各部门经营业绩预算确立后，企业各部门和人员需要承担预算业绩相关的责任，通过预算完成情况和预算冃标的比较可以评估有关部门和人员的绩效。通过绩效评估可以提高员工工作的积极性和主动性，更好的实现企业战略目标和预算管理目标。二、当前机械业预算管理存在的主要问题1.预算管理缺乏企业战略的明确指导预算管理的核心在于对企业未来特定期间（一般一年）的行动进行事先安排和计划，对企业内部各种资源进行分配、控制和考核，以使企业按既定冃标行事，从而有效实现企业发展战略。许多企业并没有认识到企业战略的重要性，在没有制定公

5、司战略的前提下编制全面预算，导致公司只注重短期经济活动，忽视长期经营目标，造成预算指标与公司长期的发展战略和规划相冲突，各期编制的预算指标衔接性差，各年度、季度和月份预算的执行无助于企业长期发展目标的实现，这样的预算管理难以取得预期效果。2.对预算编制认识不清企业没有真正意义上的预算编制，主要表现在：（1）预算编制以财务部门为主，其他部门不参与或参与度较低，不能充分发挥预算管理委员会和预算管理办公室的职责，致使预算编制力度不大、编制范围和项冃不全，不能形成企业的全面预算。（2）企业不能根据经营水平、季节变化、行业发展趋势以及成本的可控性等因素，设置先进合理的预算指标体系。（3）企业不能

6、根据行业特点和企业自身的管理基础、实际经营情况,选择适合自己的预算编制方法，使预算编制的准确性不高，导致企业资源浪费或发展战略难以实现。3.对预算执行和控制重视不够传统的预算管理主要强调预算编制，对预算执行和控制不够重视，主要表现在：（1）预算指标分解不够详细、具体，致使企业的某些岗位和环节缺失预算执行和控制依据，预算执行不力，预算责任无法落实，致使预算冃标难以实现。（2）缺乏严格的预算执行授权审批制度，企业预算审批权限及程序混乱，执行过程缺乏有效监控。（3）制造企业偏向成木费用控制，对收入的落实、资金的回收和使用控制不够。（4）没有健全有效的预算分析、反馈和报告体系，不能根据内外环境

7、的变化，及时调整业务计划与预算差异，预算监控不能有效发挥作用。1.缺乏有效的考核与激励机制企业在执行预算管理中缺乏有效的考核与激励机制。主要表现在：（1）预算考核指标过于单一，指标Z间缺乏逻辑性。部分制造企业在进行预算考核时仅注重收入、利润指标，缺乏对存货周转率、应收账款周转率、现金流量指标的考核，这会导致业绩操纵的问题，不利于企业资源的优化配置。有些企业虽设置了很多考核指标，但指标间缺乏关联关系,指标含义不明确其至错误，容易引起考核过程中的争