环境规划与管理XXXX生态.ppt

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1、7/22/2021生态环境管理与规划7/22/2021世界城市化率平均为50%；中国城市化率只有37%；2020年将达到50%至55%;2050年可能达到60%至70%;中国人口预测7/22/2021城市规划(Urbanplanning)环境规划Environmentalplanning生态规划环境保护规划土地利用空间配置产业及设施的布局资源的开发与保护生态系统结构和功能7/22/2021生态环境管理生态环境管理的含义○关于生态环境管理的含义，目前还尚无一致的看法，一般可概括为：“运用经济、法律、技术、行政、教育等手段

2、，限制人类损害生态环境质量的活动，通过生态建设与环境保护，全面规划使经济发展与生态环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出生态环境的允许极限”。○生态环境管理的核心是要遵循生态规律与经济规律，正确处理发展与生态环境的关系。7/22/2021生态环境管理的内容★从生态环境管理的范围来划分★资源（生态系统）管理○主要是自然资源的保护★区域生态环境管理○包括整个国土的生态环境管理、生态试验协作区和省市生态环境管理、城市生态环境管理，以及水域生态环境管理等。生态环境管理的内容与特点7/22/2021★专业生态环

3、境管理○包括工业生态环境管理（如化工、轻工、石油、冶金等的生态环境管理），农业生态环境管理（如农、林、牧、渔等的生态环境管理），交通运输生态环境管理（如城市交通生态环境管理、高速公路生态环境管理、生态环境设计等），商业、医疗等部门的生态环境管理，以及企业生态环境管理。生态环境管理的内容生态环境管理的内容与特点7/22/2021★从生态环境管理的性质来划分★生态环境计划指导性管理★生态环境质量管理★生态环境技术管理生态环境管理的内容与特点生态环境保护部门直接进行的技术管理工作包括：（1）制定生态环境质量标准、污染物排放标

4、准以及其他的生态环境技术标准；（2）进行污染防治技术的生态环境经济评价；（3）对生态环境科学技术的发展进行预测、论证，明确方向、重点，制定生态环境科学技术发展规划等。7/22/2021★生态环境管理系统社会(Social)因素、科学技术(Technical—scientific)因素、管理(Administrative)因素、政治(Political)因素、法律(Legal)因素、经济(Economic)因素，即STAPLE系统。7/22/2021生态环境规划一、生态规划的概念是运用整体优化的系统论观点，对规划区域内城

5、乡生态系统的人工生态因子和自然生态因子的动态变化过程和相互作用特征进行调查，研究物质循环和能量流动的途径，进而提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设的规划对策。7/22/2021生态规划中“生态生产力”的目标要求生态生产力EcologicalProductivity指生态系统从外界环境中吸收为生命过程所必需的物质和能量并转化为新的生物质和生物能量的能力。生态生产力内容经济产品生产力，如粮食、燃料生态服务产品生产力，如氧气、土壤肥力精神文化产品生产力，如生态文化、生态道德7/22/2021生态规划的基本内容生态规划的基

6、本要件生态环境现状、适应性、承载力、服务功能、敏感性、脆弱性、风险、安全与健康评价，生态区位分析，生态预测生态分析与评价对规划区进行总体的发展与建设定位，以及景观生态层面上的功能分区生态功能定位及空间分区选择合适的生态产业项目，落实到相应的功能区，考虑能否形成产业链构成循环经济模式。空间布局是否合理生态产业项目选择与配置设置和配置生态项目工程：自然保护区、基本农田保护区、水源保护区、生态恢复工程、绿色廊道工程、污染控制工程、生态灾害防护工程生态环境保护与生态建设工程开展基础设施的生态化改造和建设生态道路、水利设施、通信

7、工程、能源设施、生态建筑、生态标志。开展生态社区、产品流通与市场服务规划生态配套设施与服务体系建设工程7/22/2021生态规划的基本内容生态规划文本编制的主要内容1.规划总则主要包含规划目的或规划背景、规划范围、规划期限、规划依据、规划指导思想与原则、规划技术路线、规划方法等2.规划区基本概况通常包括地理位置、地质地貌、气候水文、水利资源、生物资源、社会经济、市场条件、交通条件、历史沿革、民俗文化等7/22/2021生态规划的基本内容生态规划文本编制的主要内容3规划区生态评价演包括土地利用现状分析与评价、资源环境类型

8、、数量与等级评价、生态适应性评价、资源环境承载力评价、景观生态评价、生态敏感性与脆弱性评价、生态灾害评价与生态安全评价、规划区的SWOT分析或优劣势分析评价、生态产业经济发展预测、人口与市场预测等S代表strength（优势），W代表weakness（劣势）；O代表opportunity（机遇），T代表threat（挑战）7/22