现代林业构建发展举措.doc

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1、现代林业构建发展举措1背景分析上虞市是经济大市，经济发展快速。2010年全市实现国内生产总值436.25亿元，其中第一产业实现增加值31.39亿元，占7.2%,林业产出所占比重非常小。一个经济大市，薄弱的林业体系，又是半山区半平原的地貌，这是不对等的产业格局。虽然上虞市林业发展取得了长足的进步，建立了较为完善的林政管理体制，森林资源管理逐步走向规范化，分类经营的理念得以实施，突出生态公益林建设，森林资源地理信息系统在生产管理中发挥重要作用，林业信息化取得了阶段性成果。但目前林业发展仍存在一些问题。(1)林业经营水平发展

2、不平衡，山区林业比重较大，平原区林业薄弱。平原区域是上虞市经济发展重点地块，人口密度高，用地紧张，林业用地稀少，森林资源严重不足。山区林业资源结构不合理，以马尾松林为主的林分正受到松材线虫的影响，森林质量得不到保证。尚有部分灌木林地、宜林地可用于造林。(2)林业产业存在点多规模小的问题，形不成规模效益。一些具有乡土特色产业有待进一步挖掘，扩大种植基地,提升种植质量，发展精加工产业。（3）林业生态文化建设尚有欠缺，森林旅游网络尚未形成，有的旅游资源未得到很好的保护。在生态文明宣传方面做得不够，爱护森林资源、崇尚生态文明的

3、氛围还没有形O2上虞市发展现代林业建设2.1以现代林业目标经营为宗旨林业生态体系建设目标：稳定生态公益林的面积，提高生态效能；加快林相改造，提高森林质量；充分利用灌木林地、宜林地造林，增加森林资源总量；建设生态屏障，完善平原森林生态体系。林业产业体系建设目标：增加科技投入，发展特色经济林产品；发展木竹和森林食品加工业，特别是精深加工。生态文化建设目标：结合基地建设，发展林果观光业；通过创建森林城市的活动，加强生态精神文化建设。2.2以优化林业发展布局为框架以生态保护为重点的上虞林业发展应基于上虞市的实际情况，在现有的基

4、础上进行合理布局，科学发展。发展布局如下：南部低山丘陵区包括岭南乡、陈溪乡、丁宅乡、下管镇、章镇镇、汤浦镇、丰惠镇、永和镇，以及驿亭镇南部、百官街道南部、上浦镇西部、梁湖镇西部。这一区域为现在主要的林业生产基地，现有林地资源、森林资源主要集中在这个区域，具有良好的林业生产基础，而且是上虞市乃至绍兴市的水源地。南部山区应以发展水源涵养林为主，适当发展附加值较高的优良品质经济林，部分区域发展森林生态旅游业，满足人们日益增长的精神文化需要，同时增加山区人民的收入。中部河谷盆地较为狭窄，以曹娥江为中心向两边扩展，包括章镇镇东部

5、、上浦镇、梁湖镇西部、曹娥街道、长塘镇、东关街道、道墟镇等。这一区域沿曹娥江成长条形分布，地势较为平坦，为水路交通要地，以曹娥江为主体的水运体系占上虞市水运的主导地位，而且上三高速、104国道均贯穿这一区域。林业生产在这个区域以护岸、护路林为主导，以廊道绿化带动区域林业，降低现代交通工具排放的废气影响，保障河谷盆地农产品的生态安全。北部滨海平原地势开阔，主要包括道墟镇、沥海镇、松厦镇、小越镇、谢塘镇、盖北镇、百官街道北部、杭州湾新区、七六丘、九六丘、围垦局等。这一区域是上虞市经济发展重点区域，也是森林资源较少区域，是今

6、后林业发展的重点区域。结合森林城市建设、平原绿化工程发展北部平原林业。濒临钱塘江区域建设基干林带，营造沿海防护林体系；平原居民区，以居民点绿化为核心带动林业产业发展；平原农区以通道、河流为轴心建设森林廊道，完善农田林网建设;在城市中间或周边选择合适的地段以公园、大型绿化带为建设重点，形成较大面积的城市森林绿地。2.3以强化现代林业体系建设为抓手2.3.1林业生态体系建设从生态角度出发，以生态效益为林业生产的主要目的，这是上虞市的现状和发展需求所决定的。以生态公益林建设工程、林相改造工程、平原生态工程等为主干工程，建成符

7、合上虞实际的效益显著的稳定林业生态体系。(1)完善生态公益林体系建设。上虞市现有生态公益林220711亩，其中国家级重点生态公益林3824亩，省级重点公益林216887亩。维持现有生态公益林面积，落实占一补一的政策。对国家级重点公益林的基干林带及时更新，保障沿海区域的生态保护功能。落实山区公益林的管护工作，做好病虫害防治工作。对松材线虫影响的区域进行林相改造，促进阔叶林的生长。对低质、低效公益林进行改造，提高森林质量，充分发挥生态功能。(2)加快林相改造，合理调整森林结构。上虞市有253807亩优势树种为马尾松的林地，

8、占林地的31.5%,蓄积696838立方米，占总量的49.3%,所占比重较大。由于松材线虫的影响，在未来的一段时间内，马尾松将逐渐减少，演替为阔叶林。一方面需要清理枯死、染病的马尾松，每年都需要大量的人力、物力来完成这项工作；另一方面对清理之后的林地要进行树种更新，以恢复森林生态环境。在清理染病马尾松的同时，应有计划的进行林相改造